下调企业税 结构性改革再添一把火
日本政府官员近日对外透露,为了提振企业竞争力,将大幅下调企业税。恰巧的是,一周前这个企业税率高达35%的国家在现任首相安倍晋三上任一年多来首次调低对未来经济的预期,引发外界关注。分析指出,短期来看,下调企业税是为了降低消费税上调对经济带来的负面影响;而从长远看来,这一来自“安倍经济学”第三支箭中的新政,反映出安倍试图根治体制僵化、投资乏力的“日本病”的决心。
企业税与消费税此消彼长
日本政府企业税改小组委员会成员日前表示,下调企业税的第一步是让国内外企业相信政府这次将会动真格了,而税改的明确方向就是朝着25%左右的水平靠近,达到亚洲平均水平。国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东对北京商报记者指出,日本此次下调企业税的背景是4月1日上调消费税。为了降低消费税上调后对经济带来的负面影响,日本政府采取了两个对策,提高员工工资的同时降低企业税。
企业税占据日本财政收入的很大一部分。此前日本财政大臣麻生太郎表示,公司税的下调必须通过其他税收得以弥补,以避免债台高筑的财政状况进一步恶化。刘向东表示,企业税下调是紧跟消费税上调而推出的举措,这两个举措最后对债务负担有什么影响,还要继续观察。
事实上,安倍早前多次承诺会改革企业税。本月9日,安倍再次表示今年将继续致力于公司税改革,使之在国际上具有竞争力。目前,日本企业所得税的实际税率为35%左右,是七国集团中第二高的国家,仅位于美国之后。
激发女性创造力
下调企业税也标志着“安倍经济学”第三支箭的进一步落地。此前,安倍大肆渲染三支箭,尤其是货币宽松政策和财政刺激政策这前两支箭的积极效果,但在结构性改革上或者语焉不详,或者只许下承诺。继上调消费税后,安倍顺水推舟祭出下调企业税这一招。而在此之外,安倍也在改革劳动力市场上颇为用心。
老龄化的发展不断缩小着日本劳动力供应量。本月15日公布的数据显示,截至2013年10月,日本15-64岁的劳动力人口32年来首次跌破8000万大关。为此,安倍考虑将本国妇女大量引入劳动力市场。“日本现在基本上属于男权社会,女性就业的少,工资水平也低”,刘向东说。安倍此举不仅是为了充分释放本国的劳动力潜力,也有助于激发女性创造力从而形成新的经济增长点。但刘向东也指出,由于日本妇女的就业机会并不充分,并且安倍主要考虑的还是增加女性在企业高管中的比重,这个政策能否让大量家庭妇女走上工作岗位还有待观察。
分析指出,无论是企业税与消费税的此消彼长,还是可能会引起日本家庭结构乃至社会结构剧烈变化的劳动力市场改革,这背后反映出来的是“安倍经济学”根治“日本病”的决心。
第三支箭直指“日本病”
上世纪90年代,日本经济在赶超美国失败后,经历了“失去的20年”,经济长期低迷甚至负增长。经济停滞的背后是日本内需不足、投资乏力、体制僵化,部分行业垄断加剧,对外部市场高度依赖。2008年的金融危机和2011年的大地震又接连重创了僵化的日本经济。
2012年12月,安倍再度获任日本首相后,高调推出一系列经济刺激和改革政策,被外界冠以“安倍经济学”之名。在先后祭出第一支箭和第二支箭将经济稳定后,安倍也逐渐开始“射出”第三支箭解决导致日本经济长期停滞的痼疾。这包括一系列经济改革方案,涉及金融、税制、劳动力市场、农业、能源、医疗等众多方面,同时加快TPP谈判,“以开放促改革”。
本月1日,第三支箭中的重要一招——上调消费税正式落地,虽然产生了一定不利影响,但日本企业迅速适应了局面。外界还预测,在消费税刺激之下,4月的日本全国通胀领先指标——东京地区核心CPI可能较上年同期上涨2.8%,这将是1992年4月攀升2.9%以来的最快增长。
显然,安倍的野心不止于此。刘向东认为,“安倍经济学”正发挥作用,“关键是看未来半年或一年内发生什么”。不久之后,第三支箭中的庞大改革计划将要逐一“射出”,而这支箭瞄准的将是萌发于战后、形成于上世纪90年代、绵延20余年至今的“日本病”,而这绝非易事。
北京商报记者 韩哲 实习记者 赵毅波/文
安倍第三支箭“动真格”?
来源:北京商报
发布时间:2014年04月23日 08:27
作者:韩哲;赵毅波
