2013年,欧元区债务危机总体上得到了一定缓解,爱尔兰退出欧元区债务救助计划,希腊总理萨马拉斯亦认为2014年欧盟将脱离危机。然而,在一切向好的2013年底,大家的目光却由这些欧元区众所周知的“困难国”转移到了“个别系统重要性国家”身上。这个国家,就是法国。
法国财长莫斯科维奇在2013年2月宣布,2013年将是法国进行重大结构性改革的一年。莫斯科维奇说得一点都没错。自奥朗德就任法国总统以来,其政府在财政整顿和结构性改革等方面出台了一系列政策,包括如下这些:(一)增收减支降低债务,加大投资刺激增长。(二)支持中小企业发展,提高企业活力。(三)完善劳动力市场,改善失业状况。但是这些政策本身的问题与政策效应的时滞性,奥朗德的改革在2012、2013两年中体现的效果都未达到预期,也使民众对奥朗德支持力度持续下降。
根据路透数据,法国总统奥朗德2013年12月的支持率较上个月上升了2个百分点至22%。这是自8月以来法国总统的支持率首次上升,此前11月奥朗德的支持率一度下滑至15%,创二战后法国总统支持率的低点。
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、所长张宇燕在《2014年世界经济黄皮书》发布会上表示:“2014年法国主权摘取风险将上升,欧洲的复苏将不可避免地受到影响,政府的偿债能力和财政的可持续性将面临更加严峻的风险,并会拖累全球增长。”
与张宇燕的预期不同,法国政府、统计部门对本国2014年经济增长预期都比较乐观。外媒2013年12月24日的报道称,法国统计局(INSEE)当天宣布,根据最新经济数据,法国2013年经济将不会出现“二次衰退”。
张宇燕向《经济》记者表示:“有一个很有意思的现象。希腊政府在对外表示自身经济状况的时候,一般是‘往坏了说’,以期得到更多救助。但法国则不同,‘往好了说’。但现在它财政、债务体系上的问题不断暴露。我们认为,2014年法国财政必然会出现问题,需要欧元区国家一起帮助法国共度难关。法国在欧元区中是非常重要的国家,一旦它出现问题,别的国家、整个欧元区都会出现问题。”
不管往好了说,还是往坏了说,持续三年多的欧债危机本身就向我们证明:任何小问题不及时解决,都会成为大问题。所以现在法国所承受的目光,对法国经济来说实在是一件好事。如张宇燕所说:“也许法国经济能够在2014年平稳过渡,但现在把问题提出来绝对有好处。”
