“墨、中两国在半年间有三次最高首脑级别的会晤,这在此前从未发生过,高层决定设立一个优先级,促进两国之间更为复杂的关系。”墨西哥驻华大使胡利安·本图拉(Julian Ventura Valero)在接受经济观察报记者专访时,对两国双边关系寄予厚望。
经济观察报:构建太平洋联盟为墨西哥经济带来了什么样的益处?
胡利安·本图拉:墨西哥是太平洋联盟的发起国之一,本着加强区域经济一体化的目标,智利、秘鲁、哥伦比亚与墨西哥一道在去年6月签署框架协议,推动了这项雄心勃勃的计划,虽然到现在为止还是一个很短的时间,我们达成了很好的协议。目前,已经对联盟内92%的货物贸易实现了零关税,取消了四国之间民众出入境的签证要求。事实上,我认为,我们的日程正在非常有效地进行。我们的竞争力,无论是在地区内,还是全球的竞争力都在增强。我们在很短的时间内达成了最重要的协议,我们将在不久的将来获得更大的成功。
经济观察报:墨西哥同时也是北美自由贸易区的重要成员,那么,墨西哥如何定义自身在美洲两个不同经济组织中的角色?
胡利安·本图拉:作为全球第十三大经济体,墨西哥事实上正活跃在全球的贸易当中。我们在二十年前就开始商讨在美洲构建自由贸易区。北美自由贸易区这项协议非常有效地促进了地区间的贸易,墨西哥对美国的贸易每年增加5000亿美元,同时促进了庞大数量的中国和美国之间的贸易。我们约有10亿美元的贸易通过墨西哥和美国的边境。所以,北美自由贸易区对于墨西哥的经济发展和繁荣来说,是一个关键的因素。同时,我们与欧盟也有着非常好的贸易合作,其中之一就是开放了很多商品的自由贸易和投资,我们与拉美的其他合作伙伴也签有协议,我们也是亚太经济合作组织的成员国。所以,我们不单纯地排除某个进程,因为这是有益于增强墨西哥竞争力的,包括增强贸易、就业和经济增长。当然,我们在重要双边关系中也是非常活跃的,比如说在与中国的关系中。现在,正处于一个非常活跃的阶段。
经济观察报:墨西哥与包括欧盟成员国在内的很多国家和地区都达成了自由贸易协定。而中国是墨西哥的第二大贸易伙伴,墨西哥是中国在拉美第二大贸易伙伴,双方目前尚未达成此类协定。
胡利安·本图拉:我认为,首先要注意到的是,墨西哥和中国的关系正在发生转变,非常非常快。两国在经济领域的交流直到21世纪初才算真正开始,在短短十余年间,中国已经成为墨西哥第二大贸易伙伴。
两国在半年间有三次最高首脑级别的会晤,这是在此前从未发生过的,不管是在今年4月的博鳌亚洲论坛上,6月初中国国家主席习近平访问墨西哥,还是在9月份的G20峰会上,他们决定设立一个优先级,促进两国之间更为复杂的关系。这包括:第一,投资。目前,两国之间的投资额大幅低于两国的潜力;第二,扩大市场化进程。我们正在寻求是否有更多的商品能够来到中国的市场,扩大两国间的商品交流,通过具体的计划来推动两国之间的贸易平衡。目前,70%的商品都是中国出口到墨西哥,迅速地推进了墨西哥的制造业。对于中国企业去墨西哥投资,目前也是一个非常好的机会。这是两国现在所处的阶段,我们还有很多的合作关系要推进。
经济观察报:美国同为墨西哥和中国的最大出口目的地国,有观点担忧,中国和墨西哥更多层面上是竞争者而非合作伙伴,你怎么看?
胡利安·本图拉:这是很久以前的说法了,现在有很好的互补机会。如果你看中国对美国市场出口的商品,看墨西哥出口到美国的商品,就会发现有很多互补性的机会。其中之一就是中国的制造业去墨西哥投资,墨西哥的商品出口到北美市场和拉美市场,因为出口的转移成本非常低,劳动力成本也是相对有竞争力的,这个过程是中国企业寻求全球扩展,所以不是竞争者,而是合作者。墨西哥的经济发展历程与中国是同步的,推进两国更深入的关系,也是最高首脑的交流议程。
