美国拒绝“大国冲突论”
来源:第一财经日报 发布时间:2013年03月14日 04:30 作者:冯郁青
  奥巴马国家安全顾问多尼伦:美国拒绝“大国冲突论”
  
  在美国总统奥巴马的第二任期,美国会延续重返亚太的政策,将战略重心向亚洲转移。与此同时,中美两国需要构建新型大国关系,美国也将拒绝所谓的“大国冲突”宿命论。
  奥巴马的国家安全顾问托马斯·多尼伦(Thomas Donilon)本周一在纽约的亚洲协会(The Asia Society)演讲时作出了上述表态。
  与此同时,多尼伦还详细阐述了美国为何以及如何重返亚太。他表示,在经历了“9·11”之后的两场战争,以及一次金融危机引起的大衰退后,奥巴马决定重塑美国在全球的领导力。美国不仅要应对当前的挑战,而且更要将重点放在未来影响全球秩序的地区。奥巴马政府衡量国家安全利益后得出结论,在美国的全球力量分布上有明显的不平衡——在中东地区分量过重,在亚太地区力量过轻。而亚洲已经占据全球GDP 的1/4。
  多尼伦认为,美国重返亚太战略需要加强与传统盟友的关系,与新兴力量构建伙伴关系,和中国建立稳定的建设性关系,强化区域性机构,帮助构建区域性经济框架,分享繁荣稳定。
  目前,美国“自动减支”机制启动后,国防开支将大幅削减,但是奥巴马已经明确表示,美国会保持在亚太地区的安全和战略部署,国防支出会优先支持重要区域——朝鲜半岛和西太平洋。多尼伦也在演讲中称,未来美国军备支出会向亚太倾斜,到2020年,60%的海军战舰会以太平洋为基地;空军基地也会在未来五年内将重心转向亚洲。
  但不可否认的是,美国重返亚太,和亚洲传统盟友加强联系,会令中国产生疑虑。美国前国防部长帕内塔历史性访问越南军港金兰湾,美国继续和日本、韩国进行联合军事演习,插手中国南海问题,将中国排除在TPP谈判之外,这一系列举动,都让中国感到美国的战略目标仍是遏制中国崛起。中美之间确实存在信任危机。
  对此,多尼伦认为,美中两国之间的关系过去、现在、未来都将同时包含合作和竞争这两个因素。
  多尼伦不同意一些历史学家和理论家所说的,一个正在崛起的大国和一个已经成功的大国之间“注定”要发生对抗和冲突。“这并不是物理定律。”他说,“而是大国领袖的一系列选择导致了冲突。”
  他同时表示,一些人呼吁要对中方进行某种意义上的“遏制”,但是奥巴马总统和他的班底并不同意这种做法,而是认为,美中关系能够有更好的结局。多尼伦说,构筑两国之间的新型大国关系,是奥巴马和中国领导人都支持的。不过,两国之间的军事交流急需加强。
  3月12日,中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,中方对于美方欢迎一个和平、繁荣的中国崛起,拒绝“大国冲突论”等积极表态表示欢迎。