希腊的财政改革努力终于获得回报。在经过几个月的审核后，国际货币基金组织(IMF)北京时间周四凌晨终于批准了向希腊发放下一笔援助贷款，规模达到32.4亿欧元。当天稍晚时间，欧元区再传捷报，葡萄牙也获得8.388亿欧元来自IMF的下一批次贷款。

　　希腊改革初获进展

　　IMF在北京时间周四凌晨发布的一份声明中称：“IMF今天完成了基于四年期中期贷款工具(EFF）框架协议内容下对希腊经济表现的前两次考核。”

　　去年12月，欧盟与IMF均表示，只要希腊坚持改革，就会继续对希腊提供财政支持与融资贷款，希腊局势因此避免了进一步恶化。

　　IMF称，在去年政治危机告一段落后，希腊政府已就全面执行改革达成一致。希腊的财政调整计划被延长两年至2016年，从而有更多时间来实现基本预算盈余目标，私有化计划也响应调整来反映疲弱的市场环境。

　　IMF总裁拉加德当天也称赞希腊的改革与救助计划“正在朝正确的方向前进，财政调整与劳动力成本竞争力方面取得了显著进展”。拉加德说：“尽管这项计划已经考虑到希腊更深的经济衰退及其执行能力，我们的战略重点仍然在于恢复该国的经济增长、提高竞争力和债务可持续性。”

　　拉加德指出，希腊已经在结构性改革上取得进展，但仍然有一些关键改革未完成，例如大幅降低竞争门槛、政府完成私有化计划、继续重组并强化银行系统等。同时，希腊还需要大幅改革其税收部门来增加税收、抗击逃税、削减公共部门规模。

　　除了IMF之外，希腊也需要来自欧盟伙伴国的长期支持。欧盟已同意延长对希腊贷款的偿债期限，并保证会考虑额外有条件的措施和援助来帮助希腊在2022年之前将债务占GDP比重降低至远低于110%。

　　在希腊同意采取新一轮紧缩预算和增税措施后，欧元区当局去年12月份批准了对希腊的343亿欧元贷款。

　　葡萄牙中期仍面临巨大挑战

　　继希腊之后，IMF当天也批准了向葡萄牙发放8.388亿欧元的救助贷款，在赞赏该国经济改革工作的同时，IMF也敦促葡萄牙大幅调整预算。“三驾马车”在去年9月份答应给予葡萄牙政府更多的时间来实施加税等紧缩措施来达到减赤目标。

　　IMF表示，虽然严厉的紧缩措施在葡萄牙国内遭到政治阻力，但援助计划基本上能够按进度推进。最新批准的贷款是IMF与欧元区联合提供的780亿欧元救助贷款的一部分。

　　IMF副总裁莎菲克（Nemat Shafik）表示，葡萄牙已取得显著进展，缓解了投资者的焦虑，并降低了借款成本。

　　但她指出，葡萄牙近期前景仍不确定，中期仍面临巨大的经济挑战。葡萄牙的税负已经很重，该国需要公开讨论如何最好地完成剩余的财政调整，包括减少支出。莎菲克还表示，扩大税基并加强税收监管力度将为降低税率创造空间，特别是企业所得税，降低税率可以促进投资并提升竞争力。

　　IMF上周敦促葡萄牙在公共支出方面实施更多改革并节省40亿欧元预算。葡萄牙今年的一系列增税节支计划已经引起国内公众不满，若采纳IMF的建议，葡萄牙政府将面临更大的社会压力。