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加拿大移民政策调整

  “自雇移民项目”则是面对文体界的,只要你是有世界知名度或影响的体育或影视名星,到加后有能力继续从事文化体育事业,如开班授课,而无需加政府任何资助,即可申办枫叶卡或公民身份。中国大陆和港澳台的影视名星们多是通过这一途径获得永居或公民身份的     

  尽管加拿大暂停了经济移民多项政策,但“无论是着眼于长远的经济发展需要,还是为缓解日渐显现的老龄化问题,加拿大都需要增加移民。”2012年,加拿大政府宣布了一系列移民新政策,旨在应对劳工短缺和老龄化的挑战。刚刚公布的“熟练技工移民计划”,加拿大独立企业联盟主席凯利表示,“加拿大在许多领域都面临日益增长的技术工人不足问题,启动‘熟练技工移民计划’是一个值得欢迎的消息。”

  技术移民

  2013年有3000个名额

  “从明年1月2日起将启动一项名为‘熟练技工移民计划’。”加拿大公民与移民部长杰森·肯尼近日宣布,新移民计划于2013年接收3000名技术移民。

  为配合政策的实施,加拿大联邦政府正与各省区政府磋商,希望年前出台一份短缺技工类别名单。根据目前透露的信息,电工、焊工、重型装备机械工、以及输油管辅设装配工等,应是其中急需的几项。

  圣诞前,肯尼再次举行记者会,“将于2013年5月4日起恢复接受‘联邦技工计划’申请”。资料显示,此计划原实施多年,但今年6月,移民部以申请积压过多和执行效果不理想为由,暂停了该计划,将28万份申请作废并退款。移民部现在宣布重启,但对原有的计分标准进行了重新调整,以体现三大偏重:更注重申请者的语言熟练程度;向年轻群体倾斜;增设海外学历评审机制。

  “联邦技工计划”一直实行计分制,满分为100分,67分即可过关。重启后的技工计划首先提高了对语言的要求,增加了语言得分,语言熟练的申请人最多可拿到28分。有调查显示,新移民的语言能力是确保其入境后找得到工作的最重要因素。

  其次,新标准更青睐年轻申请者。35岁以下在申请人最多将可得到满分12分。此后,分数随着年龄递增而递减,47岁以上的申请人将得不到任何分数。

  第三,加拿大将在海外建立对申请人教育证书的评审制度。移民部将于明年上半年在海外指定一批评审代理机构,以防学历作假或欺骗,并核准申请人的海外学历水平是否可等于或接近加拿大的同等学历水平。

  肯尼在记者会上表示:“‘联邦技工计划’新标准将确保加拿大遴选到经济所需的技术移民,他们最有可能在加拿大取得成功,并实现他们的潜力。”同时,审批时间也从以前的6年左右缩短到1年之内。

  经验移民

  方便留学生永久居住

  其实,为解决劳工不足与人口老化问题,移民部自今年以来,就开始对移民政策做出一系列大刀阔斧的整改。其另一项重点就是强调接纳更多“经验类移民”。就此,记者采访了在温哥华颇有名气的苏菲亚移民公司总裁黄慧贞。据其介绍,所谓“经验类移民”主要是指持临时工作签证在加拿大工作过的外国劳工,以及在加拿大读书的外国留学生。这两类移民都在大幅增加,入籍标准也更为宽松。这是因为,此前的技术移民仅仅凭借高分进入,但其技能并不一定为加拿大所需要。因此很多新移民到加后找不到工作,反而造成高失业率(加拿大现在全国失业率为7.2%,但移民失业率约为14%)。即将实施的“熟练技工计划”就强调先要有“虚位以待的工作岗位”,抵达即有工作可做。而持有短期工作签证的外劳恰好已有在加拿大工作和生活的经验,正好切合所需。

  同时,为留住人才,自今年7月1日起,无论是加联邦还是各省都对留学生敞开了大门。新政策规定:凡在加留学的大学本科生,只要是在联邦认可的加正规大学学习,在毕业90天后即可获得三年工作签证;而在工作满一年并通过雅思4级后,即可获得永久居留身份。硕士生则不论是否找得到工作或是否已被雇用,毕业后都将自动获得永居权。而博士生在读第二年时即可给予永居身份。

  经济移民

  企业家、投资客暂停办理

  加拿大联邦经济移民包括3个小类:即投资移民、企业家移民和自雇移民,其中投资移民和企业家移民目前暂停。

  2010年之前,在联邦政府一级,投资移民只要申请人拥有80万加元的纯资产,并向加拿大投资40万加元,即可获得枫叶卡(永久居民资格)。但在2010年加拿大将这一门槛提高:个人资产需达到160万加元,并在加拿大投资80万加元方能获得枫叶卡。由于各国申请人数有增无减,造成大量积案,且投资效益不明显,加移民部长肯尼于年中讲话中也表示,“投资移民很‘不给力’”,因此移民部于2012年7月1日再次暂停受理投资类移民申请。

  第二类经济移民为“企业家移民”。对此类移民的要求是:申请人要有至少三年的经营相关企业的经验;要提供具体的投资项目;企业至少需雇用2名以上当地人。在签证的同时要扣下7.5万加元的保证金,当然这笔钱在企业开工后即可返还申请人。这类移民与投资移民同时于2011年7月1日起暂停受理,重新评估,至今尚未恢复。停办原因也与投资移民相同。

  黄慧贞说,第三类“自雇移民项目”则是面对文体界的,只要你是有世界知名度或影响的体育或影视名星,到加后有能力继续从事文化体育事业,如开班授课,而无需加政府任何资助,即可申办枫叶卡或公民身份。中国大陆和港澳台的影视名星们多是通过这一途径获得永居或公民身份的。

  黄慧贞坦率地告诉记者,“客户多为中国大陆的富人,因为联邦投资移民自2011年暂时停办,这让很多人转而申请省投资移民。其实,即使是提高了的投资额度,对中国越来越富裕的阶层来说并不算高。”

  团聚类移民

  2013年2.5万人名额可用

  加拿大新一年的移民总额度将保持在24万到26.5万人之间,其中父母与祖父母移民额度为2.5万人,比此前略有增加,一个原因是为减少积案。加政府原本拟削减父母与祖父母移民额度,但受到少数族裔,尤其是重视家庭团聚的亚裔族群的反对。保守党在去年5月的大选中获得多数席位的一个重要因素就是得到了多伦多、温哥华等大都市少数族裔选民的支持,为保住这部分选票,保守党不愿冒犯这部分选民,因此没有对此类移民进行削减。不过,肯尼部长不久前表示,政府将对父母、祖父母移民的标准作出调整。透露出来的消息是,可能会将10年担保期改为终生担保,并提高担保人的最低收入标准;还可能要求担保子女预交一笔基金,用于父母祖父母日后医疗保健开支;亦可能仿照澳大利亚做法——只有超过一半的子女生活在加拿大,或是国内无其他子女的老人,才可以申请来加团聚。此类新标准现处于磋商阶段,有可能在明年上半年出台。

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