10月18日凌晨消息，路透社周三报道称，西班牙政府已经为接受其他金融机构有毒的房地产资产而设立的坏账银行设定了一个900亿欧元（1180亿美元）的规模限额，这也是西班牙银行业获得欧盟资金援助的一个必要步骤。
　　报道称，西班牙政府正在为获得欧盟在2012年6月同意的，一个为该国银行业提供援助的1000亿欧元信贷额度做好准备工作，以便为该国申请全面的外部援助扫清障碍。相关的讨论被认为将是周四开始的欧盟国家领导人峰会的主要议题。
　　按照坏账银行的规划，西班牙各银行会把止赎物业和无法追讨的住宅建筑商贷款转移到这个被称为Sareb的银行中，以便为更需要资金的普通家庭以及商业企业让出信贷额度。西班牙经济部的信息来源指出，拟议在2012年年底完成设立并开始运作15年的这个坏账银行，其规模可能会远远低于900亿欧元的限额。
　　消息来源也指出，坏账银行覆盖的资产范围可能会扩宽到房地产之外，包括消费贷款的坏账，以便帮助那些因为深度的经济衰退而被迫债务违约的西班牙民众，但是这将会仅仅限于极度严重受损的资产。
　　分析指出，坏账银行成功的关键在于定价：资产定价需要足够低以吸引私营部门的投资者，但是又要足够高使得剥离资产的银行能够获得重组资源。西班牙经济部的消息人士表示，政府方面预计坏账银行在整个生命周期的最后三分之一可以开始盈利。
　　西班牙政府已经在2012年之内通过两次立法迫使该国银行业为房地产市场投资减值1370亿欧元，允许这些银行为这些资产保留平均40%的账面价值。不过银行业内人士表示，在这些资产被转移到坏账银行之前，为了足够吸引投资者，它们的价值还需要继续被削减5%到10%。
　　另一方面，西班牙政府还希望把坏账银行中的国有控股比例控制在50%以下，避免对公共债务水平的影响；而私营部门的银行应该持有坏账银行至少55%的权益。消息来源称，由于外国投资者的回避态度，西班牙最大的三家上市银行，桑坦德银行，毕尔巴鄂比斯开银行和西班牙储蓄银行将会是坏账银行的最大股东。