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希腊能获得第三轮救助吗?
来源 中国经济时报 发布时间 2012年08月22日 10:09 作者 张娜
 

  希腊获得第三轮救助的前景不容乐观。不过,把第二轮救助计划的最后期限从2014年延长至2016年的可能性很大。

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  尽管得到两轮资金救助和一次债务减记,希腊政府面临的资金缺口仍然超过政府预计的115亿欧元,达到大约140亿欧元。希腊总理安东尼斯·萨马拉斯希望将正在实施的财政紧缩计划的期限延长两年,并申请第三轮救助资金。目前,希腊政府正在讨论推出新一轮总额高达115亿欧元的政府开支缩减计划,以求在下个月欧盟、欧洲央行(ECB)以及国际货币基金组织(IMF)这“三驾马车”的评估团重回希腊前达成一致。

  今年七月“三驾马车”考察团在希腊进行了考察,预计将于9月初公布希腊的紧缩和结构性改革情况的最终评估。这两天,希腊财政部部长斯图纳拉斯等希腊政府官员正密集开会,商讨新一轮紧缩措施的各项细节,并权衡利弊,以期在“三驾马车”到达前拿出一个全新的方案。

  据希腊中央银行预测,今年希腊经济将衰退4.5%,但今年上半年两个季度经济增长降幅已超过6%,希腊经济今年形势有可能在欧元区整体下滑的情况下进一步恶化。

  本周,欧元区主要国家领导人也将就欧债危机展开新一轮磋商,是否放宽对希腊紧缩要求并提供额外援助?从各国近期表态来看,仍然存在严重分歧。

  法德两国出现分歧。法国准备为希腊提供新的援助,以避免希腊退出欧元区。但德国拒绝这么做,也不同意希腊延长实施紧缩计划的期限。德国外交部长韦斯特威勒(GuidoWesterwelle)8月20日表示,“德国及其欧元区其他伙伴国正致力于让希腊续留欧元区。 ”不过,在“三驾马车”最终评估报告出炉前,他不愿谈论是否应该给希腊更多的改革时间,也反对就希腊是否退出欧元区妄加猜测。 “德国当然可以帮助希腊,但是德国无法承担向无底洞中扔钱的责任。 ”德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)这一表态代表了大多数德国人的立场。

  德国立场还得到芬兰、爱沙尼亚和斯洛伐克等北欧国家的支持。芬兰外长埃尔基·图奥米奥亚8月17日表示,芬兰已着手准备欧元区解体的预案,欧盟也应未雨绸缪。而奥地利外长米夏埃尔·施平德勒格则建议欧元区建立退出机制。

  西班牙和意大利由于国内经济衰退日渐加深,目前正自顾不暇,在援助希腊问题上,可谓心有余而力不足。意大利国家统计局的数据显示,今年第二季度意大利经济环比萎缩0.7%,同比下滑2.5%,为2009年以来最大跌幅。意大利目前的公共债务占国内生产总值的比例高达123%,在欧元区内仅次于希腊。

  尽管各国在援助希腊问题上分歧严重,但若各方不作进一步努力,希腊仍可能退出欧元区。一旦希腊退出,欧元区其他国家还将继续付出更多代价。因为希腊一旦违约,其带来的损失足以将欧洲央行资金耗尽,欧元区各成员央行也将根据“资本份额”来分摊。代价不仅是资金上的,还有整个欧盟的稳定。为了防止欧盟解体,欧洲各国最终还要想方设法救希腊于水火。正如希腊财长扬尼斯·斯图纳拉斯接受希腊《星期日论坛报》采访时所说,希腊必须留在欧元区,这是走出财政困境、避免陷入穷困的唯一道路。

  从2010年开始,希腊依靠外援为本国预算赤字和债务提供资金,到目前希腊已经获得了两笔资金,数额分别为1100亿欧元和1300亿欧元。此外,国际贷款方还免除了希腊私人贷款方的1000亿欧元贷款。

  希腊获得第三轮救助的前景不容乐观。萨马拉斯将于8月24日访问柏林,与德国总理默克尔会晤,不过,德国不会立即答复,必须等待“三驾马车”最终评估结果出炉后才能做出决定。不过,把第二轮救助计划的最后期限从2014年延长至2016年的可能性很大。

 
 
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