尽管西班牙政府不希望自己陷入希腊那般的窘境,但西班牙国内经济形势的恶化,可能由不得其政府畏畏缩缩下去了。
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■本报记者 赵志芳
据《华尔街日报》报道,西班牙银行业的不良贷款6月份飙升至历史最高水平,银行系统存款也进一步流失。
西班牙央行周五公布的数据显示,6月份不良贷款增加83.9亿欧元,至1643.6亿欧元,不良贷款率为9.42%,高于5月份的8.95%。西班牙银行业的不良贷款率上一次创纪录是在1994年2月,当时达到了9.2%。数据还显示,6月份西班牙银行业存款较上年同期减少6.59%,为历史上同比最大降幅。
今年6月上旬,西班牙政府向欧盟申请了1000亿欧元的救助资金,以更好地进行银行业重组、使银行能够给企业和个人发放贷款,促进经济发展。随着欧元区的危机愈演愈烈,西班牙国债收益率持续飙升,该国融资成本越来越高。尽管西班牙官方多次声称不需要申请全面救助,但市场对其申请全面救助的担忧有增无减。
8月18日,西班牙埃菲社援引该国经济大臣路易斯·德金多斯的话说,欧洲央行必须采取强力措施,在未来进行的购买主权债务行动中不设限制,以帮助西班牙降低融资成本,清除针对欧元区未来的所有顾虑。
申请全面救助忧虑多
西班牙之所以对向欧盟申请全面救助持相对保守的态度,其中一个很重要的原因是考虑到一旦接受欧盟的全面救助,就意味着接受欧盟提出的各项限制条件,有了希腊的前车之鉴,西班牙政府难免有些畏首畏尾。
近日,希腊联合政府刚刚通过了在未来两年内削减开支 115亿欧元的计划,但由于在通过该减赤方案上花的时间远远超过预期,也引发了国际债权人的不满。为了重获国际债权人的信任,遵守最新的金融援助要求,希腊政府承诺实施改革并进行私有化。但事实上,希腊的私有化改革却面临着重重困难,进程十分缓慢。
希腊第二季度国内生产总值同比萎缩6.2%,截至今年5月底,希腊的失业率已攀升至23.1%,115亿欧元的减赤目标将使希腊国内的消费需求进一步受压,希腊政府刺激经济的手段乏善可陈。
尽管西班牙政府不希望自己陷入希腊那般的窘境,但西班牙国内经济形势的恶化,可能由不得其政府畏畏缩缩下去了。
求援计划已迈出一小步
此前,西班牙首相拉霍伊已经为本国向欧盟寻求援助迈出了一小步,但表示首先需要看一下附带条件以及援助的形式。就在一天之前,欧洲央行曾暗示准备购买西班牙和意大利国债,但前提条件是相关国家首先提出援助请求。
拉霍伊表示:“我仍不知道这些措施是什么。 ”这是指欧洲央行行长德拉吉有关正在研究采取非传统措施以保卫欧元的言论。
拉霍伊说:“我想知道措施是什么,有什么意义,是否合适,我们将根据形势作出决定,但现在我还没作出任何决定。 ”
了解拉霍伊想法的一名消息人士证实,这位西班牙首相正积极研究申请援助的可能性,拉霍伊准备承受求援可能付出的政治代价。
西班牙经济大臣德金多斯日前向埃菲社表示,9月中旬的欧元区会议上将通过欧洲央行的购债计划,在决定是否申请救助前,西班牙政府将研究其中细节。
8月2日的欧洲央行议息会议结束后,欧洲央行行长德拉吉明确表态:欧洲央行将设计一个购买债券的方案,来对抗一些欧元区国家“特别高的”风险溢价。
德拉吉指出,欧洲央行将只会和欧元区救助基金一起实施市场干预,因为只有欧洲金融稳定基金(EFSF)及欧洲稳定机制(ESM)可以确保实施干预所附加的条件具有约束力。欧洲央行此前债券购买计划的一大缺陷就是过于依赖政客未能兑现的政策承诺。
此外,投资者对于欧洲央行优先权问题的担忧将得到解决。欧洲央行原有的证券市场计划(SMP)实际上没有办法再用,因为该行拒绝承担购买希腊债券的相关损失,使得私人部门债权人面临更大减值。但目前还不清楚欧洲央行将如何设计新的计划来避免类似问题的发生。
9月面临重重考验
除了欧元区会议以外,9月份西班牙还将迎来其他几个令人神经紧绷的重要时刻。
9月5号,欧元集团将会举行一场非正式会晤,而这场会晤很可能会讨论如何应对可能的西班牙全面求援问题。
国际评级机构穆迪也将在9月份完成对西班牙信用评级的全面考察。 6月中旬,穆迪将西班牙国债评级从 “A3”降至“BAA3”,展望为负面。该机构将在至多3个月内完成对西班牙国债评级的评估,暗示短期内该国评级仍有进一步下调的空间。
8月21日,穆迪表示,欧债危机目前顶多只是过去了一半,各方未来所面临的任务可能更加艰巨。穆迪认为,爱尔兰和希腊可能需要到2016年才能恢复自主融资,这就意味着,在2016年之前,上述两国都需要财政支持;并指出,葡萄牙、西班牙和意大利的经济可能会在2013年出现复苏。