| 来源： |
新闻晨报 |
发布时间： |
2012年08月09日 10:46 |
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多名知情人披露，美国政府修改交换在押人员的方案，向塔利班作出一些让步，希望对方最终同意与阿富汗政府对话。
美国修改方案作让步
美国和塔利班代表先前秘密接触近两年，美方提议用关押在古巴关塔那摩美军基地的5名塔利班人员交换被俘美军中士鲍·伯格达尔，以展示双方“友善”。
按照最初方案，美方打算分两批把5人交送卡塔尔。美方移交第一批在押人员后，塔利班释放伯格达尔，美方继而移交第二批。
路透社7日援引一些知情人的话报道，美方新方案提议，可以首先把5人一次性移交给卡塔尔，继而塔利班放人。
伯格达尔现年26岁，2009年6月在阿富汗南部驻地失踪。美方认为，这名阿富汗战场上唯一一名美军战俘由塔利班关押在巴基斯坦西北部。
白宫和伯格达尔的家人拒绝就知情人的说法作出回应。
交换方案在美国内遇阻力
报道说，交换名单上的塔利班成员包括塔利班执政时期“国防部副部长”毛拉穆罕默德·法兹勒、高级指挥官努鲁拉·努里、“副情报部长”阿卜杜勒·哈克·瓦希克和“内政部长”海鲁拉·海鲁拉。第五人身份不明。
这些塔利班成员被视作关塔那摩监狱中最危险的囚徒，美国政府没有向国会正式提交换人方案，就已遭遇阻力。一些议员推断，这些人一旦脱离美方控制，将“重操旧业”。
美国国会众议院军事委员会今年初发表报告，显示600名移交给阿富汗、沙特阿拉伯、也门或其他国家的囚徒中，超过四分之一重新从事或疑似从事“恐怖活动”。民主党阵营指认这一共和党人占多数的委员会“煽动恐慌”。
一些政府官员强调，一旦决定执行方案，将依照法律事先通报国会。
塔利班对话意愿在增强
北大西洋公约组织和驻阿美军定于2014年底前向阿富汗政府完全移交治安防务，撤出多数作战部队。
美方希望塔利班与阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊领导的政府对话，最终达成和解协议。与塔利班秘密接触的美方代表认为，为吸引对方对话，移交塔利班囚徒是“不得已而为之的恶行”。
知情人说，美国总统贝拉克·奥巴马的阿富汗和巴基斯坦特使马克·格罗斯曼6月中旬访问卡塔尔，与卡塔尔官员商讨新版换人方案。
美国和塔利班接触过程中，卡塔尔发挥关键作用，接受多名塔利班成员“常驻”。
塔利班一度打算在卡塔尔首都多哈正式设立政治办事处。美方希望，这一步将为启动实质性对话做铺垫。然而，塔利班3月决定，停止与美方对话，原因是美方立场前后不一致。美方正谨慎寻求构建恢复对话的基础。
一些分析师认定，要实现阿富汗国内和解，除了与塔利班对话，几乎别无他法。同时，一些迹象显示，塔利班高层的对话意愿似乎在增强。
巴基斯坦知名作家、塔利班事务专家艾哈迈德·拉希德说：“塔利班不想阿富汗出现（权力）真空，也不想与北方（军阀）打内战。他们知道，他们无法取胜。基本上，与美国政府打交道的那些（塔利班）人想达成一项协议。”
一些西方国家官员今年年初说，塔利班中层成员反对与西方对话。虽然领导层看似大体上稳住了这些人，启动实质性对话可能需等待多年。
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