欧洲当局正敦促西班牙，在利用欧元区纾困基金对该国金融机构进行资本重组之前，迫使数十万持有某些银行债务的小储户承担数十亿欧元的亏损。

　　根据英国《金融时报》看到的一份谅解备忘录草案，对西班牙各银行的纾困条件，将迫使任何一家接受全面救助的银行注销其优先股和次级债券。

　　文件称：“在政府救助措施实行之前，银行及其股东将承担亏损，并确保股票和混合资本工具的亏损吸收达到最大可能的限度。”

　　根据西班牙央行(Bank of Spain)的数据，西班牙各银行有670亿欧元的未偿还次级和混合债券，其中很多作为储蓄产品卖给了散户投资者。

　　“西班牙和其他欧洲国家的区别在于，这些工具主要由散户投资者持有，”野村证券(Nomura)银行业分析师达拉 奎因(Daragh Quinn)表示，“买了这些债券的人们，可能不那么确切知道自己投资的是什么产品。”

　　西班牙财长路易斯 德金多斯(Luis de Guindos)承认，不应该向投资者出售这些储蓄产品，他已寻求将欧元区纾困给他们造成的潜在损失降至最低。他在5月曾表示：“出售优先股是个错误，我们必须寻找解决方案。”

　　昨日早间，欧元区财长批准了1000亿欧元西班牙纾困计划的协议草案，包括本月底之前提供首笔300亿欧元资金。

　　预计该协议将在7月20日正式敲定。欧盟(EU)经济事务专员奥利 雷恩(Olli Rehn)表示，在对单个银行的全面评估于9月完成之前，这300亿欧元将用作“应急储备”。“为可能出现的意外发展安排一些储备总是有用的，”雷恩表示，“这肯定有助于重塑并增强对西班牙银行业的信心。”

　　这些纾困贷款是以特定银行和金融业整体的改革为条件的，并将包括由国际官员进行监督。

　　译者/梁艳裳