| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2012年04月24日 10:33 |
作者： |
王丽颖 |
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考虑到欧元前景以及英国经济的状况，当地时间4月23日，英国财政部秘书长丹尼·亚历山大宣布了政府部门紧缩开支的新规定，希望在现有预算支出的基础上再削减5%，约160亿英镑来平衡赤字水平，稳住市场信心。
设“危机储备金”
据悉，新规定将在2012年生效。按照新规，英国政府部门将被要求拿出年度预算的5%作为意外支出，以防止他们在紧急情况下向中央政府要求更多资金。亚历山大称，“这些新规设计初衷就是要从最基层加强财政管理，让所有政府机构在花费公共部门资金时‘手下留情’。”据悉，英国政府部门今年的财政开支为3270亿英镑（不包括福利和债息开支），新规可以从当前的开支计划中节省160亿英镑。
分析人士称，新制度要求各部门像银行一样储备5%的预算资金，以应对突发事件时的现金提取量，更像是英国政府在为新危机做准备。专家担心，未来几周，欧元区债务危机将恶化，英国经济将再受拖累。
而4月25日，英国即将公布经济数据，3年内英国是否第二次衰退成为外界关注的焦点。今年2月，国际信用评级机构将英国3A评级前景调整为负面，分析人士指出，如果英国政府再无作为，那么该国失去3A评级的几率将增大，而此次英国财政部提前公布减支计划就是为了重获在全球市场的信誉，保持低借债成本。
拟开支透明化
值得注意的是，新规定还要求英国政府各部门须每月向财政部公布账目。长期以来，英国政府部门开支管理非常混乱，自2009年开始，英国政府部门高官频频陷入“报销门”丑闻。工党执政时期，4名内阁官员因“报销门”被迫辞职，最终拖累前首相布朗下台。2010年5月，新联合政府刚上台，就曝出“报销门”丑闻，财政部二把手戴维·劳斯被迫辞职。英国财政部表示，实施政府部门开支透明化政策将更好地杜绝贪污腐败现象，修复和重塑政府信誉度。
2012年对英国来说是异常困难的一年。国际货币基金组织（IMF）日前警告称，英国需要500亿英镑的财政盈余来满足其养老支出和控制国家债务的需要。与此同时，英镑近期升至5个月高位，不利于本国出口。英国财政大臣奥斯本4月23日表示，拟于今年秋季开始遴选英国央行新行长，以接替金恩的职位。
除了财政赤字危机，英国年轻人失业率也不断升高，统计数据显示，16岁到24岁年龄段的英国人失业率高达22.5%，人数超过104万。形势对英国年轻人来说越来越不利。受债务危机影响，欧元区人才流动性很大，与年轻的大学毕业生相比，英国雇主们更愿意录取外国较有经验的熟练劳工。
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