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欧洲增长乏力仍需更多政治支持
来源 第一财经日报 发布时间 2012年04月23日 10:16 作者 杨燕青;冯迪凡
  杨燕青 冯迪凡
  
  欧洲的问题仍然是本届国际货币基金组织(IMF)春季会议的焦点。
  对于希腊救助,IMF中不乏沮丧之声。IMF前希腊事务首席代表、欧洲部门成员汤姆森(Poul Thomsen)就在上周五表示,如果希腊不进行税务部门改革,他对希腊救助项目可否成功并不确定。
  而负责葡萄牙与爱尔兰的项目官员则分别对《第一财经日报》表示,目前的救助项目正在按照IMF的预定计划进行。当然,如今最紧迫的还是增长问题。
  “需求方面的因素虽然可以由货币政策和财政政策来解决,但供给方面的因素需产品市场、服务市场以及劳动力市场等组合改革才能实现刺激增长。”IMF欧洲部门副主任乔普拉(Ajai Chopra)在回答本报提问时表示。
  在是否会向接受IMF救助的欧洲国家提供更多支持措施的问题上,IMF欧洲部门主任莫哈丹(Reza Moghadam)则表示,这需要整个欧洲的更多政治支持。
  “如果回顾过去8个月所发生的事情,我们的欧洲伙伴已经表现出他们准备好面对所需措施,虽然他们有时行动不够迅速,或者行动的步伐不够远,但是他们的行动轨迹是正确的。”莫哈丹说。
  希腊税务改革无起色
  在不负责任的财政计划导致了不可持续的债务危机后,希腊与葡萄牙接受IMF资金救助计划时呈现不同进展。
  汤姆森在上周五IMF一场关于欧洲危机的发布会上表示,针对希腊新计划的首次评估将在希腊5月6日的大选之后进行,“三驾马车”督察人员会返回希腊检查进展情况。“三驾马车”包括IMF、欧洲央行和欧盟委员会。
  汤姆森表示,近几个月来,希腊两党联合支持IMF的救助项目是以前未有的事情,虽然“接下来的选举将考验这种支持”。“我非常强烈地感到,救助计划将不会成功,除非希腊在税收征管方面有显著改善。”他警告说,“如果无法处理税务部门,我不知道希腊在保持社会转型的同时,怎样才能实现其中期财政目标。”
  对于是否看到希腊增长迹象的问题,IMF欧洲部门顾问弗拉纳刚(Mark Flanagan)对本报表示,IMF 本身的项目就是一个促进希腊走上良性债务轨道的框架,如果从这个角度来讲,那他们觉得问题已经解决,虽然还有一些事情要做。
  同时,在竞争力问题上,对内贬值确实需要花费一定时间。弗拉纳刚表示,如果考虑国际经验的话,灵活的经济体一般可以快速实现对内贬值,例如中国的香港地区,然而对于希腊这种有结构刚性的经济体来说,则要花费一定时间。
  “我们目前的目标是,到项目的结束期2015年,希望在竞争力问题上达到由单位劳动成本所衡量的竞争力目标。此后要再花几年,将此转化为价格竞争力。”弗拉纳刚说,“在增长迹象上,我们看到净出口的恢复抵消了一部分国内经济收缩,可惜目前欧盟的经济情况伤害到了出口。不过需要指出的是,曾经的确看到了这一迹象。”
  爱尔兰内需乏力
  与希腊、葡萄牙所不同的是,爱尔兰的经济危机主要是银行业危机,由“泡沫金融体系”所造成。
  对于2010年12月批准的爱尔兰救助,IMF负责爱尔兰项目的乔普拉认为,整体历程到现在为止是正面的,但仍有一些高风险存在。
  “正面的因素包括,项目的目的正在达成,各方面的政策完善做得非常好,复审也及时完成,就像你们在价差中看到的那样,爱尔兰同其他项目国家的价差是成比例的。”乔普拉说。
  然而,乔普拉表示,居民家庭负债、房价回落和爱尔兰未来的不确定性,导致了该国继续缺乏国内需求,这也就是风险。“如果我们真遇到国内需求没能有效回升、外部环境剧变、出口增速紧缩的境地,导致经济增速停滞在0.5%左右,那么债务稳定将不会来临,而且债务风险会进一步上升。”他说,“所以最基本的要点是,风险仍然很高,需要回到增长问题中去。”
  乔普拉同时认为,在经历2009年~2010年两年的深度紧缩调整,爱尔兰的确在2011年出现了增长的迹象。
  “我可以说的是,实际增速与预期的差距,并不是因为爱尔兰国内的问题,而是因为外部环境所致,当然问题在于,这是一个出口导向型的问题。”乔普拉在回答本报提问时表示,“在2012年,我们预期的增长率达到0.5%,这个预期现在被降低了,这是由于我们降低了全球和欧洲的增长率所致。正如我所说的,爱尔兰目前的问题还是在于没有内需。”
  
  
 
 
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