| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2012年03月20日 10:20 |
作者： |
王丽颖 |
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3月19日，英国《金融时报》援引卢克石油公司首席执行官瓦吉特·亚历克佩罗夫的话称，私营资源性公司不久以后将获准开发北极地区油气资源。为了鼓励这种开采行动，俄罗斯方面还承诺，会通过税收制度刺激私营企业涉足极地严寒地区的石油天然气开采。专家分析称，在当前大宗商品价格高涨的局势下，北极资源变得越来越炙手可热。不光是俄罗斯，英国、加拿大和美国等都在鼓励本国企业前往该地区“分蛋糕”。
俄拟制定2025年前
国家武器发展计划
据俄罗斯国防工业联合体网站3月19日报道，俄罗斯联邦武装力量副总参谋长伊戈尔·舍列梅特称，俄罗斯军事科学委员会将在2015年前制定2025年前国家武器发展计划。为了制定2025年前国家武器发展计划，军事科学委员会将分析全球局势，并对未来几年及2030年前的全球军事政治发展态势进行研究和评估。
与此同时，俄罗斯海军总司令部发言人说，俄海军今年将接收两艘“北风之神”级955型战略核潜艇，这种第四代战略核潜艇“将开启俄潜艇力量发展的新阶段”。
俄新社援引这名发言人的话说，第一批“北风之神”级战略核潜艇“尤里·多尔戈鲁基”号和“亚历山大·涅夫斯基”号将在今年7月正式加入俄太平洋舰队，部署在位于堪察加的维柳钦斯克基地。
目前，俄海上战略核力量主要由北方舰队装备的667BDRM型核潜艇和太平洋舰队装备的667BDR型核潜艇构成。“北风之神”级核潜艇未来将逐步取代它们，俄总共计划建造8艘“北风之神”级核潜艇。
据报道，“尤里·多尔戈鲁基”号战略核潜艇长170米，最大排水量为2.4万吨，可下潜至水下450米，水下最大航速为29节。其装备的16枚新型“布拉瓦-M”多弹头洲际弹道导弹射程超过8000公里，每枚导弹携带10个核弹头，可一次性攻击10个目标。
同日，俄罗斯副总理德米特里·罗戈津与美国驻俄罗斯大使迈克尔·麦克福尔讨论了导弹防御系统、阿富汗局势以及世界经济状况。
在俄罗斯-北约理事会2010年11月召开的里斯本峰会上，俄罗斯和北约商定合作创建欧洲导弹防御系统。但是目前，俄罗斯与美国无法就欧洲反导安全架构问题达成共识。俄罗斯坚持参与美国和欧洲创建的导弹防御系统，并且要求提供这个系统不针对俄罗斯的保证，而美国不打算提供具有法律效应的书面保证。（本报综合报道）
税收刺激开采
根据俄罗斯法律，只有国有企业才能进行海上油气开发，俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯石油公司拥有大量在北极地区进行开发的牌照。作为俄罗斯石油巨头的首席执行官，亚历克佩罗夫表示，让国有企业承担北极海上油气开发的重任不会产生积极效果，他们虽然有专有牌照，却对俄罗斯石油产量下滑毫无帮助。亚历克佩罗夫认为，普京重回克里姆林宫后，为了加快经济转型策略，也会支持改变现有的北极开采政策。
亚历克佩罗夫认为，用税收改革制度鼓励私营企业涉足北极资源开采意义重大。如果不对税收制度进行改革，2016年之后，俄罗斯的石油产量将显著下降。因为俄罗斯政府钦定的两家国有公司海上开采经验不足，而极地的气候恶劣、储层复杂和缺少基础设施的条件对他们来说挑战更大，这也是俄罗斯政府被迫改变策略的原因所在。
而根据俄罗斯财政部3月15日发布数据，为了帮助解决迅速增长的预算赤字，从4月1日开始，俄石油出口税将从目前的每吨411.2美元上调至460.7美元，增幅为12.04%。此外，从4月1日起，轻质和重质石油产品出口税将从目前的每吨271.4美元提高至304美元，汽油出口税将从目前每吨370.1美元升至414.6美元。俄罗斯政府每月根据国际市场行情对石油和石油产品出口税征收标准进行一次调整，按照程序，调整后的石油出口税征收标准还需俄政府本月底正式核准。
北极争夺加剧
美国地质调查局资料显示，北极地区未开发的油气资源占全球总量的1/5，其中大量石油和绝大多数天然气资源都集中在俄罗斯最北部地区。
上周，俄罗斯当局表示，过去10多年中，国际油价上涨以及中东局势混乱导致俄罗斯的石油出口量大幅增加，替代能源的发展速度根本赶不上化石能源枯竭的困境，预计今年俄罗斯的石油生产还会增加1%，至每天1027万桶，这些都导致了俄罗斯将北极资源开采列为重点的原因。俄罗斯的石油巨头们正在联合法国和挪威石油企业进行开采，引起英国政府的“嫉妒”。英国媒体报道称，英议会目前也正在审查卡梅伦政府提交的北极资源开采政策，他们也会驱使油气巨头争夺北极资源利益。
此前，有人担心，北极很可能成为下一个中东，引来新一轮争夺战。目前，超过20个国家正在布局北极地区的开发项目。正略钧策管理咨询合伙人王丹青在接受《国际金融报》记者采访时表示，现在北极油气资源开发成本较高，而北极环境相当脆弱，开发的环保、科技要求非常高，近期大规模开发还不可能。俄罗斯率先通过鼓励私营企业开采北极的行动必定会加剧争夺战。所谓牵一发而动全身，北极资源最终的归属权问题必须要在全球框架下谈判达成。
对此，长期关注金融领域矿产业发展的伦敦市前副市长、上海交通大学安泰经济与管理学院客座教授约翰·罗斯义在接受《国际金融报》记者采访时表示，长期看，如果国际大宗商品价格持续高企，北极资源会变得更加有利可图，也会导致大国之间就所属权、开采权等问题引发争端。
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