| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2012年03月01日 08:14 |
作者： |
陈听雨 |
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本报记者陈听雨
爱尔兰总理恩达·肯尼2月28日宣布，爱尔兰政府计划对欧盟1月峰会通过的财政新约举行全民公投。这是更加严格的财政预算计划在欧盟范围内接受的第一场全民公投考验。
肯尼当日在爱尔兰国会指出：“在公投中我们将要求爱尔兰人民授权，认可欧盟的财政稳定协定。”为换取欧盟和国际货币基金组织（IMF）的援助支撑，爱尔兰已实施了严苛的财政紧缩政策。
在1月30日举行的2012年首次欧盟峰会上，欧盟27个成员国中除英国与捷克外的25国赞同缔结更严格的财政新约，若协议得到成员国立法机构批准，将在2013年1月1日正式生效。财政新约的核心要求是，缔约国年度财政赤字不得超过国内生产总值（GDP）的3%，债务须低于GDP的60%。根据财政新约的自动惩罚条款，欧洲法院将有权对结构性赤字超过国内生产总值0.5%的缔约国进行处罚，最高罚金不超过该国GDP的0.1%。
分析人士认为，签订更加严格的财政新约是欧盟向更紧密的财政和经济联盟迈出的重要一步，有助于稳定欧洲金融市场。不过，英国和捷克拒绝签约，也凸显了欧盟内部分歧；而爱尔兰宣布将为财政新约举行全民公投，预示财政新约在欧盟内部全面落实前还面临重重阻碍，为欧债危机的全面解决留下隐患。
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