美国政府把中美关系看作是世界上最重要的双边关系。媒体评论称，中国国家副主席习近平此次出访美国是两国领导人深入了解、再启“双赢”关系的开始，可惜笔者不这么认为。原因在于，与中国相比，美国没有对当前的国际形势作出现实的评估。

　　访问的框架仍在中美关系未来发展方向下制定的，但两国政府对此作出的判断却是截然不同的。中国希望保持“双赢”结果。在这一构架下，尽管有很多摩擦，诸如叙利亚、南海问题和贸易领域等，但中方一再重申，中国经济的发展不仅惠及中美两国，还有利于美国其他贸易伙伴国经济的发展，这对改善美国劳工市场有很大帮助。中国在两国关系上仍遵循积极改进的态度，这一框架下的中美关系也被视为竞争摩擦伴随根本合作。

　　然而，美国对“双赢”框架的态度已经模糊不清，他们只想做全球“领导者”。美国总统奥巴马在1月24日的国情咨文中重申了这一想法，“我无法接受美国成为二等国家”。但在近期，奥巴马的观点出现了180度大拐弯，他对即将在2月底出版的《美国衰落之谜》一书着了迷，并在不少场合肯定了作者罗伯特·卡根的观点。这种前后矛盾的态度也是美国对“双赢”框架认识不清的真实写照。

　　在当前紧张的国际形势下，奥巴马想继续当“霸权者”的观念是个根本性的错误。可以说，美国人忘记了“实事求是”的重要性，在美国政府债务累累、失业率居高不下，以及全球经济低迷的状况下，他们还纠结于“谁是领导者，谁是追随者”这些脱离现实的问题。就像罗伯特·卡根在《美国制造的世界》一书中阐述的那样，“从很大程度上来说，决定美国霸主地位能否延续下去的正是美国人自己。”又或者说，美国人现在过于杞人忧天，因为根据数据调查，美国GDP占世界经济总量的1/4，这一比重至今依然稳固，又何谈丧失霸主地位？

　　奥巴马应以前总统小布什当年的错误判断为戒。小布什当年就是误判国际形势，过分夸大了国际紧张局势后，作出了入侵伊拉克和阿富汗的决定，导致了美国军费大增、财政状况持续恶化的局面。现在，奥巴马和国务卿希拉里·克林顿又再次对中国产生敌意，企图通过重返亚太战略遏制中国崛起，这样的结果只会造成两败俱伤的局面。习近平访美是希望世界两大经济体能够建立长期合作关系，但只有在美国政府作出一个更准确的国际局势评估后，“双赢”才能继续，而这种认知需要相当长一段时间来实现。（原作者系伦敦市原副市长、上海交通大学安泰经济学院客座教授约翰·罗斯义）