风雨20年，浦东———中国“改革开放的象征”，始终是世界观察中国经济发展的“风向标”。2009年春，中央首次明确在2020年把上海建设成为国际金融中心的国家战略，浦东———上海国际金融中心的核心功能载体，承载了新的历史使命。

　　细心的人们会发现，与热火朝天的天津滨海新区、重庆两江新区的喧嚣相比，近年来浦东却并没有发出振聋发聩的“声音”，反而显得更加低调神秘了。

　　浦东，你在思考着什么？

　　岁末年初，一场意味深长的“我们在路上———浦东金融核心功能区建设成就展”展出了百余张以“营造良性金融生态，打造金融软环境”为主题的照片，引起了外界的普遍关注。

　　浦东新区政府透过这扇“窗”，向人们传递出一个清晰的信息：历经20年开发开放，浦东建设的不仅仅是一座钢筋水泥的森林，而是金融人才荟萃，金融机构集聚，具有鲜明上海乃至中国文化特色的生机勃勃的金融城。“人”，围绕着“金融人”的一切需求都将是新区政府的思考。“营造良好金融发展环境，打造金融持续发展软环境”成为浦东金融核心功能区建设的重点与抓手。这，正是浦东经过多年实践与探索后，为提升上海国际金融中心能级找到的重要突破口

　　金融楼宇信息平台：帮助金融机构“安家置业”

　　“万事开头难”，对金融机构来说，“落户”陆家嘴金融贸易区面临的第一个难题就是找房子。选择什么样的物业作为总部驻地，把“家”安在哪里最方便、最省心、最具发展潜力？不仅是“初来乍到”的金融企业为此绞尽脑汁，即便是在区内入驻多年的机构想要“搬家”也需费尽思量。

　　陆家嘴金融贸易区占地28平方公里，截至2011年11月底，区域内符合标准的办公楼宇共158栋，种类繁多、鳞次栉比。要想在这么多楼宇中快速做出选择，挑战度颇高。

　　正是看到了金融机构的难处，浦东新区政府开始尝试用一种新的服务方式帮助解决这一难题。今年3月，浦东新区金融服务局正式开通了“金融土地和楼宇信息平台”，为金融机构免费提供楼宇信息。

　　上海由由世纪广场是一座位于浦东竹园商务区内的甲级写字楼，在明年春节后，这座新建成不久的办公楼就将迎来一位特别的“成员”———上海市银行同业公会，而为二者牵线的红娘就是“金融土地和楼宇信息平台”。谈及此次选址过程，银行同业公会人士用“迅速、高效”等词形容了其与“金融土地和楼宇信息平台”首次亲密接触的感受。

　　由于租约即将到期，再加上考虑到未来的发展，今年年中，上海市银行同业公会在反复斟酌后，决定重新选择一个合适的办公场所。起初，银行同业公会将选址的重任寄希望于地产咨询中介，不过不久之后他们便发现完全商业化的市场模式并不能胜任这一任务。

　　“同业公会原本在金穗大厦的办公场地大约是600平方米，未来我们的工作内容将增加对金融机构的培训和交流，因此希望办公场地扩容到2000多平方米，要寻找到这样的整层办公区域，不是很容易。”同业公会有关人士表示，与一般的营业性金融机构不同，公会不具备“造血机制”，在选址时财务压力也更大一些，如何寻找到性价比更高的办公物业令他们费尽心思。

　　在求助商业地产咨询无果后，银行同业公会开始借助政府信息平台，这一次他们得到了满意的结果。“我感觉‘信息平台’的效率非常快，公会是9月上旬提出的申请，过了一个多星期，浦东金融服务局就根据我们的要求，提供了三处备选楼宇，并且陪同我们一处处地实地走访。等到9月中旬，我们就选定了由由世纪广场。”上述人士表示，与新楼宇的租约谈判进行得十分顺利，由由世纪广场位于正在建设中的金融交易广场附近，未来中国金融期货交易所、中国证券登记结算有限责任公司、上海证券交易所等金融机构都将陆续“落户”此地，金融生态环境良好。而另一方面，该办公楼也希望引进更多的金融机构入驻，因此在租金上对公会也额外优惠。双方“一拍即合”，9月下旬，新办公场地的装修工程就如火如荼地进行起来了。

　　上海市银行同业公会只是“金融土地和楼宇信息平台”运作的一个成功案例之一，8个多月以来，“金融土地和楼宇信息平台”已经为十几家金融机构提供了详尽的楼宇信息。

　　记者在浦东金融服务局规建协调处的电脑上看到，完整的信息平台系统就像一个强大的搜索引擎，从大楼性质、开发商、总面积、物业费、层高、竣工期、电梯品牌等基础类项，到机构最想获得的楼宇办公面积、已租售面积、空置率、租售比、主力租客、平均价格等权威数据，“金融土地和楼宇信息平台”对陆家嘴地区的各类建筑“了若指掌”。

　　截至2011年11月底，陆家嘴金融贸易区符合标准的办公楼宇共158栋，总建筑面积约908.31万平方米，办公面积为590.05万平方米。其中，甲级办公楼宇94栋，总建筑面积约718.36万平方米，办公面积为469.36万平方米。这些楼宇的平均租金约为每天每平方米6.74元，平均售价约为每平方米4万元。其中，94家甲级办公楼宇平均租金约每天7.68元／平方米，平均售价4.5万元／平方米。

　　除了上述种种，信息平台上的细节，甚至还囊括了办公楼层的标准设置（分隔）图、周边地区的大型广告牌、楼内楼外的配套服务设施等。而这些珍贵信息，全都有赖于平台工作人员日常的大量走访和辛勤调研。

　　“陆家嘴地区这158家商业写字楼的信息每个月都会及时更新，即便是楼宇开发商提供的信息，我们也会一家家重新核实，这就是平台上的信息比其他地产中介更加精准的原因。”浦东金融服务局的工作人员告诉记者，楼宇空置率以及真实的房租信息是开发商一向不愿意公之于众的，为了准确掌握这方面情况，平台工作人员只能依靠自己来搜集，即便如此，某些楼宇的开发商还不愿意让工作人员进入大楼查看。“有时候，这些工作还是颇费周折的，但是我们辛苦并快乐着，每当一家金融机构利用我们的平台找到了合适的办公场所，我们的心里都特别高兴。”

　　在深度把握陆家嘴地区楼宇的“脉搏”后，浦东金融服务局还在观测区域内商务楼租金变动和金融机构变迁之余，进行人性化的归纳总结，更有针对性地改进服务。

　　比如，在选址上，中外资机构各有偏好。中资或央企喜好独幢小楼，而外资却更偏爱热闹繁华的商务中心，日企多选择环球金融中心，韩国金融机构多喜欢未来资产大厦，等等。

　　浦东金融服务局还每月发布一期“楼宇和土地动态监测信息快报”以及半年一次的“楼宇市场监测报告”，这些翔实的信息都给政府及金融机构更好地了解陆家嘴地区金融环境提供了一扇“窗口”。

　　当然，作为一个“新生事物”，“金融土地和楼宇信息平台”在覆盖的广度、行业内的知名度以及展示的方式上，还有待深化。据了解，平台运行至今尚未完全上线，金融机构如有需要，必须前往浦东市民服务中心金融服务窗口查询或电话咨询，要是有进一步了解的需求就要直接到浦东金融服务局询问。

　　经历了上海市银行同业公会的选址过程后，上海银监局相关负责人建议，“金融土地和楼宇信息平台”未来可以设计得更为专业、更有针对性，来分门别类地满足金融机构不同的深层次需求。“比如说，专门为银行搜集合适的设立网点的楼宇信息。”

　　上述人士表示，未来几年商业银行设立小型支行的需求将持续攀升。今后银行的网点将被要求更贴近服务对象，如社区、专业市场、小企业等，“麻雀虽小五脏俱全”，体现银行服务深耕的理念。而这些网点的选择，则需要大量的楼宇信息做支撑，在这方面就需要类似“金融土地和楼宇信息平台”来提供帮助。“未来在这方面可以加强合作，金融服务局可以把信息平台放在上海市银行同业公会这类行业组织的网站上，方便金融机构查询，也让信息系统发挥更大的作用。”

　　国际金融研究交流中心：“孵化”本土金融人才

　　金融业竞争激烈，说到底，比拼的还是人才。对于上海来说，没有高素质的金融人才，本地金融业无法兴盛，市场无法繁荣，建立世界顶级金融中心的梦想更是无法实现。

　　统计显示，目前浦东已拥有金融从业人员逾13万人，但相比伦敦金融城的32万余人、纽约的近80万人，人才缺口还很大，尤其是领军式金融人才、职业型经理人和高级金融专业人才更为紧缺。

　　这个缺口怎么补上？从伦敦、纽约、香港等国际成熟金融中心的经验来看，一个丰富而完善的高端金融教育培训市场亟待建立。

　　为此，浦东新区政府经过周密筹备，于2010年正式成立浦东国际金融研究交流中心，直属于浦东金融服务局。“人才资源是第一资源。金融人才的集聚和培养，是推进金融中心建设的基础工作。”浦东新区区委书记徐麟指出，设立浦东国际金融研究交流中心的目标，就是希望将浦东打造成国内高端金融教育与培训的战略高地，“为金融中心建设输出一大批既熟悉中国国情又通晓国际惯例的金融管理人才”。

　　交流中心主任钱冈博士告诉记者，今年全年交流中心已成功推出3个高端培训项目，获得业界一致好评。

　　这三个金融培训班分别是：4月，与沃顿商学院合作开设的《通过金融管理创造价值》金融高端人才培训班；6月，与哥伦比亚大学商学院合作开设的《全球视野下的中国经济未来》全国金融高级研修课程；11月，与芝加哥布斯商学院开设的《金融衍生品的意义、风险和管理》高级金融定制培训班。这三期培训班的学生名额全部爆满，而且报名的大多是国内金融机构高级经理人。

　　以首期与沃顿商学院的培训为例，该课最终超出预定50人规模达到57人，其中政府职能部门学员9人，占比16%，交行、建行、工行等银行占比9%，苏黎世保险、中信证券等占比5%，基金行业共计15人、占比26%，黑石集团等著名私募风投企业共计18人、占比32%，此外，还有上海证券交易所、期交所、人民银行上海总部、证监局、银监局、保监局等金融监管部门官员。

　　为何国际金融研究交流中心的培训课程受到这么多高管的青睐？钱冈告诉记者，与目前市场上一般的金融培训不同，这三期培训班完全走“小班化”精英教学模式，每期课程的主讲都是海外顶级的经济学教授，兼具丰富的跨国实践经验，学员人数也控制在50至60名左右。

　　“在我们这里，学员上课不是简单的‘背书抄黑板’，更多时候是对现实中的金融问题进行深度交流，相互切磋。”钱冈喜欢用“金融俱乐部”来形容培训中学员与教授之间那种开放、坦诚的气氛。

　　更重要的一点是，在培训内容的选择上，交流中心充分听取学员的建议，将培训课程最大限度地与其工作实践结合起来。

　　钱冈介绍，为了了解上海地区金融高管的需求，研究中心人员实地走访了70多家基金、银行、保险等金融机构，一对一地访谈，务求为这些机构和人员量身定制出最为合适的课程。同时，中心还拟专门设立十多个课程设计研究室，对培训需求进行动态研究。

　　在钱冈看来，国际金融交流中心更多的是扮演本土金融人才“孵化器”的角色。除了为高端金融人才创造与国际接轨的交流环境以外，交流中心还将目光重点聚焦在中端金融人才的培训上。

　　“领军式人才虽好，但多是‘一将难求’，而且这类人才很看重团队合作，如果没有与之匹配的优秀团队，‘单枪匹马’，是无法留住这部分人才的。”钱冈表示，从人才角度看一个地方的金融软环境好不好，很大程度上是看该地区有没有足够的中端金融人才。

　　今年11月与芝加哥商学院开设的《金融衍生品的意义、风险和管理》高级金融定制培训班，就是交流中心为培养中端金融人才所做的一次有益尝试。

　　钱冈告诉记者，有了今年的经验，明年交流中心还将在培训模式上有所创新。“明年，我们会把原本集中的培训时间进行模块细化，给学员们多留出一些思考的时间。两周一次、分三到五次授课，这样带着思考投入实践工作，到下一次上课时，这些金融人士或许会碰撞出更多的‘思想火花’。”同时，交流中心正在考虑“走出去”，将培训地点放到华尔街、海外金融城等全球金融业的“心脏”，让国内高端金融人才第一时间接触到行业最新的动向。

　　“银政合作”：“夯实”浦东实体经济基石

　　如果要给金融与实体经济之间的关系下一个定义，“相辅相成”或许是最为简单直观的形容。

　　离开了实体经济，金融会在虚拟交易世界中迷失方向，最典型的案例莫过于2008年的美国次贷危机；反过来说，没有了金融作为“润滑剂”，实体经济也会时时面临资金链紧张的窘境，经济发展陷入停滞。

　　近年来，全球资本市场云诡波谲、世界经济整体复苏乏力。面对复杂多变的国内外经济形势，国内中小企业正经历严峻的生存危机。

　　怎么把金融和实体经济更好地结合在一起，如何帮助中小企业解决融资难题，同时又打消银行担心出现坏账的顾虑，浦东新区政府开始尝试通过政府补贴担保的模式，鼓励银行放低对中小企业贷款的门槛。

　　2010年8月19日，浦东新区与上海银行签署银政合作协议，合作原则是：征信先行、专业运作、风险共担、闭口补偿、监管创新。此次银政合作执行期限为三年，即2010年8月19日至2013年8月18日。在这期间，新区政府安排一定地方财力作为贷款增长奖励和风险补偿。

　　为了把“银政合作”项目落到实处，浦东新区金融局于2010年11月专门成立金融服务窗口团队，抽调新进公务员深入园区与街镇，分别驻点于张江集团、金桥管委会、南汇工业园，会同上海银行组建服务团队，为企业融资提供跟踪服务，服务范围由北至南覆盖新区30余个园区街镇。

　　在浦东金融服务局看来，浦东作为上海国际金融中心的核心功能载体，不仅需要集聚各类优秀的金融机构，也需要拥有能够支持金融业充分发展的实体经济。只有区域内实体经济规模巨大、产业兴盛，金融机构才有更广阔的发展空间。

　　截至2011年10月底，金融服务窗口共收到309家“急”、“难”、“愁”企业的融资需求，贷款获批企业达124家，贷款获批金额共计16.45亿元。企业满足率由初期的20%提升至40%。

　　与此同时，“银政合作”项下新区中小企业贷款存量达到66.17亿元；剔除存量基数及10%的年度自然增长率，“银政合作”项目开展一年以来已实现贷款存量总额净增44.98亿元。“银政合作”服务的中小企业达458家，累计发放贷款839笔。

　　浦东，是上海国际金融中心建设的核心功能区和主战场，其一举一动皆维系着上海国际金融中心建设的成败得失。正如上所描述的，关注上海国际金融中心建设的人们发现，浦东新区政府正逐渐将最重要的资源和精力从硬件设施建设转向“软环境”的建设。

　　“浦东金融配套环境建设是至关重要的”，在谈到近年来陆家嘴不断加强的“软实力”时，浦东金融服务局副局长董勤发认为，抓好配套环境建设，是抓好金融中心建设其他工作的基础和前提。“没有良好的金融配套环境，大的机构不愿来，就不会有高能级金融机构的集聚，金融人才特别是高端金融人才也不愿来，就不会有金融创新，更谈不上金融与产业的联动发展。”

　　目前，世界上比较权威的金融中心排名是全球金融中心指数，该指数主要的参考指标是人力资源、商业环境、市场准入、基础设施、综合竞争力等五个方面，其中，四个指标都与配套环境相关。

　　“在金融配套环境建设上，我们认为要软硬兼施，不仅要在空间布局、商业配套等硬环境上取得突破，更要在制度环境、政府服务等软环境上得到提升。”董勤发表示，浦东新区金融局自成立以来，就力求在金融发展环境方面狠下功夫，为上海国际金融中心建设注入持续的文化动力。

　　10月29日,在浦东陆家嘴北滨江，一年一度的第五届陆家嘴金融文化节“如约而至”。经过5年的品牌塑造，每年年末举行的陆家嘴金融文化节已经成为上海金融人的“狂欢节”。

　　健康跑、乒乓球、羽毛球、桥牌、高尔夫……除却这些有益身心的竞技类比赛，文化节主办方还为生活在金融城的白领们带来滨江音乐秀、维也纳爱乐六把大提琴2011音乐会等“精神盛宴”，提升了金融文化的品位。

　　据介绍，接下来，浦东金融服务局还将积极推动上海市银行博物馆、英国翡翠画廊等标志性文化项目落户陆家嘴金融城，鼓励金融城内的小剧院、小博物馆向社会开放，进一步提升浦东金融文化的能级。

　　董勤发表示，浦东金融“软环境”的建设任重道远，非一朝一夕可以完成。为了实现这一目标，浦东新区政府还有很多思考，一些想法与创新希望在未来付诸实现。“我们还在路上”———道尽浦东坚定行进在建设一流国际金融中心路途的坚韧，道尽浦东对未来美好理想实现的自信。