| 来源： |
国际财经时报 |
发布时间： |
2011年12月19日 10:17 |
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美国国会参议院17日在休会前最后一刻表决通过总金额将近1万亿美元的庞大支出法案，并立即送交奥巴马总统签字生效，避免了政府部门因经费耗尽而在下周一上班时关闭。但9150亿美元经费也只够支撑到明年9月份。
这份拨款案为国防、教育、能源、国土安全等联邦部门提供预算，并包括美军在阿富汗与伊拉克的军事行动经费。法案如果未能及时通过，包括国防部、环保署、劳工部等政府机关都面临经费耗尽而关闭的窘境。
美国共和、民主两党在开支和税收法案上相持不下，今年联邦政府已第三次面临关门，奥巴马在15日撂下狠话，要求国会议员在通过开支和减税法案之前不要回家过圣诞节。
赶着回家过节的参议员17日利用周末时间加班，仅经过简单辩论即迅速妥协，而以67票对32票通过支出法案。众议院已在前一天以以296票对121票通过同一法案，因此立刻送交奥巴马签字。
只是把问题延后
这项法案长达1000多页，议员根本无法详细研究。参议院民主党领袖瑞德和共和党领袖麦康奈尔表示，这是妥协的结果，并不尽如人意。法案过关后参院随即休会，部分议员在投票后对仓促行事表达不满。
纽约时报指出，17日通过的协议，反映第112届国会的特色：老是在最后一刻达成交易，暂解燃眉之急，实际上只是把问题延后。
参院并以89对10票通过330亿美元的配套法案，把年底到期的薪资税减措施税和长期失业津贴延长两个月，这项法案将于下周一送交众院表决，如果过关，将送交奥巴马签署。
如果到12月31日国会仍未能通过这一法案，大约1.6亿美国人的薪资税明年将上涨两个百分点，每人每年约增加1000美元税赋，长期失业者的失业救济金也将在明年中断。
国会逼奥巴马表态
但由于临时法案时效只有两个月，明年2月两党难免再为同一问题对阵。奥巴马和民主党原本寻求薪资税减税措施延长一年，并向百万富翁征收附加税，但最后妥协。
薪资税减税法案并列入要求奥巴马在两个月内决定是否兴建Keystone XL输油管，这条输油管线由加拿大连结德州墨西哥湾的石油设施，长达2700公里，受到商业团体和工会支持，环保人士则大力反对。奥巴马原本希望延至2013年再作决定，现在被迫在选举年表态。
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