| 来源： |
国际财经时报 |
发布时间： |
2011年11月28日 10:58 |
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11月28日消息，英国财政大臣奥斯本准备在29日发表的《秋季报告》中，提出一套计划来协助所谓的“窘迫的中产阶级”，具体措施包括协助通勤族、开车族及小企业，纾缓家庭及企业界所面对的物价上涨压力，并刺激英国低迷的经济。
据英国《每日电讯报》报道，“窘迫的中产阶级（squeezed middle）”是牛津字典选出的2011年年度字汇，意指经济压力沉重的中低所得家庭，而他们的选票将能决定英国下次大选的结果。因此奥斯本打算利用周二发表的《秋季报告》，来吸引这些关键性选民。“窘迫的中产阶级”一词原是由执政党保守党的对手、工党领袖米勒班率先使用。
英国火车票价原订从明年元月起调高8%，同时并将带动公交车票价上涨。因此奥斯本将宣布调整计价公式，使涨幅缩小到6%左右。另外政府原本计划从明年元月起将燃料税提高3%，现在亦将冻结或延后实施。
奥斯本也将提出一套协助小企业的方案。凡员工人数少于50人的企业，明年起不必自动提拨员工年金。原先的计划规定雇主的最低提拨比率，从员工薪资的1%开始，到2017年时将提高到3%。
英国财政部也证实政府将提供100亿英镑的信用额度，来增加对小企业的贷款。
《秋季报告》中预料还将提出这些措施：冻结退税，把省下来的10亿英镑用于创造青年就业机会。鼓励年金基金及民间资金参与基础建设，包括公路、铁路、港口及超高速宽带网络，总金额在200至300亿英镑。将银行净资产的税率由0.75%提高到约1%。取消多种免税计划，尤其将取消高价房地产交易的印花税免税。
英国财政部官员表示，这些虽不算是大礼，但对饱受物价上涨之苦的多数民众而言，也算雪中送炭。执政的保守党内部人士指出，这项计划有助于从工党手中争回一些选票。但保守党议员也警告奥斯本，政府必须采取更多有助于经济复苏的措施。
英国政府预算局将于11月29日公布下修今、明两年的经济增长预估，预料明年的增长率将由2.5%下修到1%。预算局也将今年公务员减少的人数由原先预估的40万人提高到50万人。
经济合作暨发展组织（OECD）下周将宣布，预估英国经济将从明年初起陷衰退，也就是连绩两季出现负增长。
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