亚洲和中东国家的央行和主权财富基金越来越担心它们所持房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)债务的安全,尽管美国政府官员对此一再作出保证。
受美国政治角力的惊吓,韩国国民年金公团(National Pension Service)和科威特投资局(Kuwait Investment Authority)等领先投资者已全部抛出所持“两房”债务。自2008年全球金融危机爆发以来,“两房”得到美国财政部支持。
日本央行(Bank of Japan)等央行的官员们表示,他们今后将大大提高警惕。“政府支持企业(GSE)并不安全”,亚洲某国央行的一名高官表示。他补充道,由于担心会使市场受到惊吓,他所在的央行不愿出售现有资产。
2008年,就在雷曼兄弟(Lehman Brothers)破产前夕,拥有或担保美国大部分抵押贷款的“两房”,被美国财政部纳为监护对象。此后,它们一直依赖财政部的财务支持。
许多外国投资者对美国政府越来越直接的保证并不放心,对“两房”发行的债券感到担心。今年夏季围绕美国债务上限的争执、以及随后标普(S&P)下调美国主权债务评级的政治冲击波,加剧了人们的担心:即政治纷争可能影响美国政府为这些债务充当后盾的承诺。
科威特投资局主管巴达尔 阿尔 萨阿德(Bader al-Saad)上月在纽约发表演讲时表示:“我们已成为政客不负责任的行为的人质。债务谈判期间发生的一切,将让许多国家对美国的投资环境三思。”
投资者还担心,如果美联储(Fed)继续开动印钞机,那么以本币衡量,这些债务将会贬值。
美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations) 7月份发布的一项报告研究显示,巴西、俄罗斯、印度和中国央行购买的“两房”债务有所减少。
“在顶峰时期,亚洲央行占到总购买量的40%至50%,”华尔街一家主要公司的一位资深分析师表示,他指的是2008年全球金融危机爆发之前。“如今,这一比例仅为10%至20%。”
译者/陈云飞