| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2011年09月27日 08:46 |
作者： |
罗伦 |
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每经记者 罗伦 发自上海
欧债危机的火烧眉毛终于让此前被认为“并不全力以赴”的欧洲决策者们表现出了新的决心。上周末，包括20国财长参与在内的世界银行和国际货币基金组织（IMF）2011年秋季年会抖露了些风声。
根据英国BBC以及每日电讯报的报道，法国和德国官方正从三个方面起草一个宏大的计划，用以恢复对欧元区的信心。该计划最大的亮点包括，试图提高欧洲金融稳定机制（EFSF）的杠杆，给救助基金增加数万亿欧元的火力，大规模进行银行重组，以及考虑可能的希腊违约应对方案。
不过，欧洲央行部分官员以及EFSF负责人雷格林（KlausRegling）却给新计划泼了冷水。
“该计划可能不符合市场融资的一些禁令，在与欧央行的兼容性方面令人担忧，因此，该计划不太可能成行。”雷格林说。
提高EFSF杠杆应对危机
“我们不能把所有投资者的信心在中途摧毁，不能让他们觉得，如果我们能为希腊做那些事，我们也会为西班牙、为比利时，或者为欧洲其他国家做同样的事情，因为那样的话没有一个人会再把钱放到欧洲。”德国首相默克尔周日（25日）在德国知名访谈栏目主持人GuentherJauch的采访中表示，欧元区领导人必须围绕希腊建立“防火墙”，避免市场攻击其他国家。
默克尔的提议似乎得到了响应。根据BBC的报道，用于救助银行和成员国的资金EFSF将可能从4400亿欧元增加到2万亿欧元。主要线索是，欧盟经济和货币事务委员瑞恩(OlliRehn)周六（24日）公开表示，欧元区正在研究提高救助基金EFSF的可能，从而更好地支持欧元区国家。
据了解，上述交易的实质就是让EFSF承担前期损失，接下来的则由欧洲央行来承担。比如，按照4400亿的前期计划，如果出现了20%的损失，那都将由EFSF来承担，且欧元区救助基金规模也就可以提升至2万亿欧元；如果EFSF可以承担40%，基金规模则提升至1万亿欧元。
不过，瑞恩也坦言，提高EFSF杠杆率的可行性研究，还须在欧元区17国议会投票同意扩权该欧元区救助基金后才会实施。
事实上，扩张EFSF是救助新计划的一个主要方面。据每日电讯报报道，该方案还包括了另外两项内容，分别是对欧洲银行进行数百亿欧元的资本重组，以及私人债权人将承担50%的损失，从而保证希腊违约可控，并且依然留在欧元区。
新计划实行仍留悬念
虽然击打欧债危机的这杆枪已经“上膛”了2万亿欧元的救助新计划“子弹”，但欧洲方面到底扣不扣得动扳机，由谁来扣响扳机，目前看来，依然是未知数。
根据瑞恩的说法，一旦ESFS扩权得到许可，一个更紧密财政整合的长期愿景也将展开。“引入某种欧元债券的可能出现，即蓝债或者红债，部分以欧洲名义发行，部分以各个国家名义发行的债券。”
不过，EFSF负责人雷格林对此却表示反对。他认为，对于欧洲央行来讲，其核心任务是控制通胀，而去年开始，欧央行就开始购买政府债券，因担忧其独立性受到影响，当前欧央行本身就对购买政府债券比较头疼。“不实施该计划也是不想被进一步拖下水。”
事实上，虽然IMF赞同该提议，但IMF欧洲负责人博尔赫斯(AntonioBorges)提醒道，“更具灵活性的欧洲金融稳定基金(EFSF)是应对债务危机的关键途径，但并不是解决所有问题的办法。”
此外，标普主权评级集团负责人大卫比尔斯（DavidBeers）也对2万亿欧元的救助新计划提出了警告。比尔斯表示，欧洲全力对抗欧债危机的行动可能会招致对当地的信用降级。
在比尔斯看来，正是由于重重阻力的存在，才使得目前有通过市场、欧洲央行、甚至深度统一欧洲财政等各种方法，提高EFSF杠杆率的建议存在。
9月29日，德国议会将就此进行一场重要投票，决定是否授予现有的EFSF新的权力。一旦通过，EFSF就会增加到7800亿欧元，其中，德国将承担2110亿。为此，默克尔也正面临一些潜在的反对，她的执政联盟内部开始有人怀疑是否应该继续援助希腊。
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