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日本何以改弦更张?
来源 中国经济时报 发布时间 2011年09月15日 10:05 作者 吴正龙
 

  日本改弦更张,与中国在建立亚洲区域自由贸易区的问题上首度“联手”,将对地区经济合作产生积极影响。
■吴正龙
  不久前,在印尼举行的东亚峰会(10+6)经贸部长非正式会议上,中国和日本提出了加快“东亚自贸区”(10+3)和“东亚全面经济伙伴关系”(10+6)的联合提案。
  在亚洲自由贸易区建设的路径问题上,日本一直提倡10+6,对10+3却持“排斥”态度,如此厚此薄彼,据说是为了制约“中国在东亚影响力太大而出现失衡的可能性”。此次,日本改弦更张,与中国在建立亚洲区域自由贸易区的问题上首度“联手”,将对地区经济合作产生积极影响。
  究竟是什么因素促使日本改变立场?
  首先,日本离不开中国市场。据日本经济产业研究所统计,日本的对华出口依赖度从2000年的6.3%上升为2010年的19.4%,相反,对美出口依赖度却从29.7%跌至15.4%。在当前美欧经济复苏乏力,中国经济继续保持较高速度增长的情况下,日本在经济上加强与中国的 “战略互惠”关系有利可图。在“十二五”期间,中国国内市场的规模将会迅速扩大,未来五年中国进口总规模将达到8万亿美元。双方的合作将会增加日本对中国的出口,对日本经济的复苏会成为一个重要的拉动因素。
  其次,日本震后重建需要对产业链进行重组。中国具有较为完善的基础设施,完整的产业体系,高素质的劳动力,以及作为近邻的地理优势,可以承接一部分零部件转移,在保证安全供应的同时,扩大中日之间的贸易。
  再次,日本震后重建需要大量资金。日本政府为期10年的日本大地震重建计划需要国家和地方支出至少23万亿日元 (约合1.88万亿元人民币),大量资金尚待筹措。中方具备海外投资能力,日本对中国开放投资市场,将对拉动中日贸易增长起到重要作用。
  最后,中日韩三国领导人已达成一致,明年将启动中日韩自由贸易区的谈判。无论是10+3还是10+6,中日韩自贸区建设都是“基础性工程”,是一道绕不过的“坎”。此外,10+3已具备一定经济合作和机制建设的基本条件:如清迈倡议多边化、区域外汇储备库建立、湄公河次流域开发、基础设施互联互通建设,以及东盟与中、日、韩三国分别签署并实施的10+1自贸协定,它们共同推动东亚经济合作不断向前发展。
  国家利益促使日本在亚洲区域范围自由贸易区的问题上采取务实的立场。日本逐渐认识到亚洲自由贸易区建设 “不可能一口吃出一个胖子”,要务实推进,循序渐进。中日韩自由贸易区建成后,10+3水到渠成,10+6也就不远了。
  当然,日本“拥抱”10+3,并不意味着亚洲区域自由贸易区建设就此走上坦途。尽管与会部长们对联合提案表示欢迎,但东盟多少还是感到有点“意外”。东盟预计将在今年11月拿出具体建议,到底这位“司机”将如何驶向彼岸,值得关注。

 
 
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