| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2011年09月14日 09:06 |
作者： |
吴心韬 |
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日本首相野田佳彦发表施政纲要称
首要任务为灾后重建和经济复苏 第三次补充预算案规模将超10万亿日元
□本报记者吴心韬
日本首相野田佳彦9月13日在日本国会众议院发表施政演说时表示，新政府将致力于实现灾后重建、平息福岛第一核电站事故及重建日本经济，他呼吁把核能依赖程度降至最低。这是野田佳彦自8月30日当选为新一届首相以来首次发表施政演说。
同日，日本财务大臣安住淳当天在内阁会议后举行的记者会上表示，旨在全面启动东日本大地震灾后重建工作和应对日元升值的2011财年度（始于今年4月）第三次补充预算案规模预计将超过10万亿日元（约1300亿美元），其中包括补填地震中被转用的养老金财源。
野田佳彦表示，他将力争兼顾健全财政和经济增长的目标，计划在年内汇总“日本再生战略”。野田佳彦还明确表示，将把应对灾后重建和经济复苏作为政府的首要任务，他将坚持旨在确保东日本大地震后重建和经济复苏的增税路线，力争早日编制完成2011财年度的第三次补充预算案。
此前，日本国会通过的前两次补充预算案规模累计为6万亿日元。由于此前日本政府宣布，将在地震后前5年支出19万亿日元用于灾区重建和经济复苏，故市场预计，第三次补充预算案的规模或将达13万日元。关于第三次补充预算案的财源，安住淳解释称，政府将计划通过开征全球变暖对策税，即环境税来作为补充财源的一个选择。另外，截至目前，日本政府已通过税外收入和削减财政支出确保了约3万亿日元的重建财源，安住淳指出：“该额度还能再增加数亿日元。”
关于抑制日元升值的措施，野田佳彦指出，政府有必要采取一切政策手段来抑制日元汇率的飙升，并表示将加大对企业的补助力度，支持日企收购海外企业和获得资源权益。此前，安住淳表示，政府将采取果敢措施抑制日元升值，特别是抑制针对日元的投机性交易活动。
最后，野田佳彦表示，就中长期而言，日本必须把对核能的依赖程度降至最低。此一立场较前首相菅直人相比有所退让，菅直人曾呼吁日本不再依赖核能。
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