| 来源： |
国际财经时报 |
发布时间： |
2011年08月01日 10:27 |
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美国债务上限僵局终出现转机，民主共和两党领袖周日制订出削赤与调高债限的框架，参议院共和党领袖麦康奈尔表示，双方“非常接近”达成折衷方案，内容包括在未来10年削减3万亿美元开支，他相信这可令美债避过违约劫数。
白宫与国会消息人士透露，折衷方案分两次把美债上限提高 2.4万亿美元，但设立“自动”提债机制，避免债限争议成为明年大选前焦点。
10年不加税 削赤3万亿美元
麦康奈尔（Mitch McConnell）在当地时间周日早上接受电视访问时称，两党已商讨出一个可让他游说党员支持的方案。他指出，方案目标是令联邦政府在未来10年不加税的情况下，削赤3万亿美元，“我可以有信心地说，这次调高债务上限可以避免违约”。
白宫高级顾问普洛夫则指出，周日将是终结这场持续数月的政治摊牌的关键一日，他透露，白宫与参议院两党领袖商议的方案内容包括分两步调高债限，其中一部分即时落实，伴以削减1万亿美元开支。
国会随后将成立一个特别委员会，在年底前厘定更多削支项目，若委员会未能提出建议或建议未获国会接纳，当局将启动削支“强制机制”。
他没有对此作解释，但国会消息人士透露，这将涉及“自动”削减不同范畴的开支，包括国防与医疗保健。美国广播公司报道，在提债问题上，折衷方案则将采?? 纳麦康奈尔的主张，让奥巴马在国会反对时时动用否决权。
对奥巴马与众议院共和党人来说，上述折衷方案可谓皆大欢喜。共和党人一直坚持分两步调高债限，奥巴马则想避免在大选年纠缠于调高债限问题。但奥巴马还是向控制众议院的共和党人作出了不少让步，包括支持在国会表决是否修宪，要求政府实施平衡预算。
民主党人担心修宪会令政府难以推出更多刺激经济措施，消息人士透露，经过讨价还价后，方案列明投票只属表态，对政府不具约束力。
奥巴马转变 愿签临时方案
美国财政部多次表示，周二（8月2日）是国会调高债限的最后限期。两党上周六仍僵持不下，民主党控制的参议院否决众议院共和党方案，众院随后否决参议院民主党领袖里德（Harry Reid）的方案。
里德本计划启动把其方案提交参议院表决的程序，但麦康奈尔与白宫的交涉取得突破后，他听从白宫建议，把终止辩论的程序投票押后12小时。
眼见债务僵局可望打破，奥巴马亦转变表示，若两党需要“多几天”的时间就削赤方案达成协议及完成立法程序，他愿意签署暂时提升国债上限的方案。
评级机构穆迪旗下Moody's Analytics公司的首席经济师赞迪（Mark Zandi）形容，两党领袖接近达成协议，对市场来说是个“大好消息”，可望令美国避过一劫。他指出，两党正在商讨的折衷方案好过预期，“市场会作正面反应”。
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