| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2011年07月13日 08:53 |
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据《华盛顿邮报》报道，上周日美国媒体再次密集报道了如美国无法及时提高债务上限而可能面临的后果。但是，媒体忘记了美国预算史上一个罕为人知的片段，１９７９年美国确实在一些债务偿付上构成了违约，随后又不得不为后果买单，最终耗费美国纳税人数十亿美元。
美国财政部长盖特纳在ＣＢＳ《国家面对面》栏目上称，不作为“将给美国经济带来灾难，没有哪个负责任的领导人希望见到这个国家历史上首次不偿付债务，不承担其责任”。
事实上，美国在１９７９年春季曾发生短暂的违约事件，如果国会山的僵局持续下去，这一事件可为随之而来的问题和代价提供一种比较。当时，就同现在一样，国会两党在债务限额问题上上演“小鸡游戏”(注：指制造危险情境赌对方会让步的冒险游戏)，最终将债务上限提升至８３００亿美元(今日债务上限已经达到１４．３万亿美元)，而该协议是在时任财长Ｗ．ＭｉｃｈａｅｌＢｌｕｍｅｎｔｈａｌ发出美国即将在几个小时后史上首次债务违约的警告后才达成的。
这一最后时刻的决定，夹杂着大量涌入的对美国国债的需求，以及处理文书问题时发生的技术问题，导致１９７９年４、５月到期证券持有人未能及时得到偿付，这一拖延偿付涉及数千起交易。
整体来说，这次事件引发了一次小波澜。财政部没能及时偿付１．２亿美元债务，考虑到全球对美国债务的大额投资，即使在当时这仍是个小数目。一些投资者发起了对美国政府的集体诉讼，要求补偿因拖延偿付造成的损失，并最终得到了延期款项的利息补偿。美国国债之后仍被认为是一种安全的投资。财政部官员在当时和现在一直认为这个事件并不构成违约，仅仅是由内部问题造成的偿付拖延。
乔治敦大学经济学教授ＪｉｍＡｎｇｅｌ称：“这一事件很快就被遗忘了。”然而Ｚｉｖｎｅｙ及其同事ＤｉｃｋＭａｒｃｕｓ的研究发现，即使是短期的拖延偿付也代价高昂。两位学者在结论中称，“一系列的违约造成了利率的持久增长，增幅超过０．５个百分点，随着时间的推移最终造成国家债务应付利息增长了几十亿美元，而这些费用都是由纳税人承担的。”
该报告称：“这个事件的最初影响很小，因为只有新增债务受到了影响，但随着时间的推移，历史债务到期后再融资时就会面对一个更高的利率，债务违约的全部成本终于体现了出来。”
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