目前,国际货币基金组织IMF总裁一职之争已趋于白热化、公开化,继欧洲德、英、法前几天团结一致先后表态支持法国女财长拉加德担当新总裁职位之后,24日,中国、巴西、印度、俄罗斯、南非等“金砖五国”驻IMF的负责人联合声明,批评欧盟高级官员暗示卡恩的继任者将来自欧洲。
声明指出,总裁职务在实际上基于国籍来选任的惯例破坏了国际货币基金组织的合法性。如果国际货币基金组织想要拥有可信度和合法性的话,那么该组织总裁就应在与其成员国进行广泛的磋商后选出。磋商的结果应该是最可胜任这一职务的人被指定为总裁,而无视他或她的国籍。
目前,围绕着IMF新总裁之争,德国、法国和英国等欧洲多国都已公开支持拉加德参选IMF总裁。不仅如此,IMF代理总裁利普斯基也对拉加德赞赏有加。利普斯基23日表态:“作为财政部长,拉加德的成绩非常卓著,我相信,作为IMF总裁,她也能交出一份优秀答卷。”
作为美国人,利普斯基的言论不能不使人联想到,欧美在IMF新总裁人选上已经逐渐达成了一致。此前,在卡恩性丑闻之初,就有分析认为,IMF或重新洗牌成美国人天下。此后,在欧洲和新兴市场国家争夺IMF新总裁之位公开化的时候,美国则更多的是克制和沉默,如今,当欧洲团结一致推出拉加德之时,身为美国人的IMF代理总裁利普斯基的言论无疑代表了美国的声音。
如果欧美在IMF总裁之争再次达成一致,继续更加有效地控制IMF,那么卡恩所推行的IMF现有改革可能流产,这明显有悖于IMF改革要适应当前世界经济新格局的初衷,更削弱了新兴经济体在IMF中的地位和话语权。
前几天,被西方舆论描述为新兴国家争夺IMF总裁之位“雷声大、雨点小”,而欧美国家则明修栈道、暗渡陈仓,一边在舆论上占据先机,一边在私下里安排IMF的未来利益分配。欧美的行为有悖于国际货币基金组织(IMF)执行董事会20日发表的声明,声明中说,IMF执行董事会已启动下任总裁遴选程序,并将以公开透明的方式进行。
对此,“金砖五国”驻IMF执行董事联合声明强调,IMF如果有可靠性和合法性,其总裁的选择就必须广泛征询成员意见,以选出最有能力的人,而不管他或她是哪国人;IMF管理团队中新兴经济体和发展中成员适当的代表性,对IMF的合法性和有效性也至关重要。
尽管如此,有分析认为,IMF的改革某种意义上是很难推进的,美国主导国际货币格局的情况并不会轻易改变,在这场总裁之争中,新兴市场国家为了取得更多的利益,还需加把劲,新兴市场国家政府有必要更紧密地联系在一起,争取更多的IMF高层职位,而不仅限于IMF总裁一职。