| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2011年04月18日 07:52 |
作者： |
刘洁 |
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由于全球金融危机尤其是俄罗斯经贸政策变化带来的严重影响，黑龙江省一直在努力寻求对俄经贸合作的新战略。黑龙江省商务厅有关负责人表示，截至目前，黑龙江对俄经贸合作走出了低谷，实现了恢复性增长。
这位负责人说，通过“走正道、调结构、减顺差、多元化、建市场、促联合”等六项措施，黑龙江省对俄经贸合作“桥头堡”和“枢纽站”的作用正通过多种途径和创新方式实现了强化、巩固和提高。这些努力，保证了对俄经贸转型升级目标的实现。
该负责人介绍，第一，走正道，就是规范贸易秩序，杜绝“灰色清关”。黑龙江省提出，按照身份合法、货源合法、经营合法的要求，发展符合国际贸易规则的对俄贸易，商务部门积极探索在绥芬河、黑河等对应口岸建立规范化的清关公司，鼓励企业在俄方建立现代市场营销和售后服务网络。同时，发展品牌商品贸易，坚持以质取胜，探索建立品牌店、专卖店，发展连锁经营，以品牌商品提升利润空间。相关部门还加快了建立中俄标准化研究中心，加强技术贸易壁垒、管理体系、法律法规和标准的研究。
第二，调结构，就是通过不断优化对俄贸易结构。黑龙江地产商品出口贸易得到大力发展，提高了产品附加值，工程机械、农用机械、家用电器、汽车及零部件等产品出口规模不断扩大，果蔬等农副产品，建材、轻纺类等地产商品在俄市场受到广泛欢迎，而一大批木材、纸浆、原油、化肥、电力等能源、原材料和机电产品进口保证了国内经济建设的需求。同时，“江海联运”、“陆海联运”以及“内陆商品跨境运输”的大通道建设，实现了对跨境运输常态化、多样化。根据统计，目前，黑龙江全省现已有1280家民营企业从事对俄贸易，成为对俄贸易主力军。
第三，多元化。2010年，黑龙江省以市场领先和市场多元化原则，以服务中小型外贸企业为主开拓国际市场取得突破，进一步促进了全省外贸出口的增长。全年完成对外贸易255亿美元，同比增长57.2%。全省已同225个国家开展了进出口业务，其中超亿美元的45个国家，同比增幅达200%。
第四，减顺差。扩大高新技术重要装备工业和环保产业以及国家所需战略性、资源性物质进口一直是我国对外贸易的重点。黑龙江省通过对俄贸易进口结构调整，使得进口资源原材料商品占对俄进口主要一直保持70%以上。
第五，促联合。围绕黑龙江省的“八大经济区”和“十大工程”建设目标，商务部门着力打造对俄“产业基地-合作平台-物流通道-境内外市场”为一体的跨国、跨区域、全方位经贸合作创新体系。通过调整思路，商务厅对全省对俄经贸发展方式进行新的定位，将对俄经贸合作相关的商贸、产业、物流、金融、科研等行业企业联合起来，成立黑龙江省对俄经贸合作联盟体系和黑龙江省驻俄罗斯各重要城市商、协会等组织。下一步将继续推动在油气、矿产、林木、物流和基础设施等合作联盟的建设。
第六，建市场。“把大力推动黑龙江省经贸合作向俄罗斯腹地延伸，推进在莫斯科市建设黑龙江名优商品展示中心，扩大地方和国内名牌产品的对外宣传当成我们的重要工作目标。”通过在莫斯科、海参崴等市建设服装、轻工、果蔬、木材、机电、建材等专业市场，同时整合资源，集中财力、物力打造以绥芬河、同江、黑河为核心的通关便捷、货畅其流、信息通达的三大沿边物流平台，努力形成立足龙江、服务全国、辐射欧亚、通往世界的商品集散中心，扩大对俄的产品出口规模，这一目标已经基本实现。
同时，在黑龙江省的大力推动下，国家已经同意将黑龙江省列为跨境贸易人民币结算试点省份，地方银行的“卢布和人民币兑换中心”已经正式挂牌成立，成立完全国际金融概念的“对俄贸易结算中心”也已经纳入省政府今年议事日程之中。
截至目前，黑龙江省的促进对俄经贸转型升级六项措施，效果已经显现，“十二五”期间，黑龙江省的目标是：有信心、有能力继续领跑全国沿边开放。
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