| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2011年04月16日 11:43 |
作者： |
刘丽娜 |
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□本报记者 刘丽娜 华盛顿报道
每年此时，华盛顿吸引世界目光的不仅有怒放的春花，还有国际货币基金组织（IMF）和世界银行的春季会议。作为世界经济两大协调机构，春季会议是IMF和世行判断世界经济形势和引领全球经济议程的重要舞台。从财经记者的视角，这次春季会议却与以往有许多不同。
直观感受，今年的会场显得相对冷清。正式会议开幕当天，在世界银行与IMF主要会场大楼周围，没有出现以往的道路戒严、警力充备的场面，更没有出现曾经吸引媒体关注的专门针对两大组织的抗议示威事件。在记者中心，一眼望去，忙碌工作的记者身影明显少于往年。
除了人气不旺外，本次会议的另一个特点是议题“拥挤”，没有形成往年常见的舆论焦点。在世界银行行长佐利克的议题清单上，粮食问题被置于首位，之后还有长长一串议题。他说：“我们可能正在走出一场危机——金融和经济危机，但是又面临新的危机和艰难的挑战。”这些挑战包括高涨和动荡的粮食价格，飙升的燃料价格，因食物引发的稳定问题；中东和北非的政治剧变；科特迪瓦的动荡；一再出现的自然灾害，新兴市场的通胀抬头和经济过热风险；欧洲的主权债务危机。在正式会议召开前的预热会上，佐利克提出“建立新社会契约”的观点，指向就是要为中东北非的社会动荡开药方。
在IMF总裁卡恩眼里，就业应被设置为头号议题，他对世界经济难点的排序为：发达经济体的高失业难题，财政与金融脆弱性；新兴经济体的过热风险；低收入国家的食品与燃料价格挑战。他强调，尽管全球复苏更加强劲，但现在不是自满的时候，世界应紧急行动起来。
应当说，世行与IMF原本就有着不同的话语体系，基金重稳定，世行重发展。不过，让人记忆犹新的是，去年此时，关于两大国际组织自身治理改革的问题也成为中心议题。世界银行率先进行份额与投票权改革的新闻占据了全球媒体的头条。在这次会议上，新兴经济体与发展中经济体在世行的份额与投票权显著提高，基本达到与发达国家平分秋色的水平。也正是在去年的春季会议期间，佐利克抛出了重塑新多边主义的著名演讲，提出把“第三世界”这样的词汇送入历史书。
或许正是应验这样的判断，今年，与华盛顿的IMF和世行春季会议几乎同期，在中国的三亚，代表新兴经济体的五个“金砖”国家首脑聚会，吸引了世界目光。“加强全球经济治理，推动国际关系民主化，提高新兴国家和发展中国家在国际事务中的发言权。”写在金砖国家《三亚宣言》中的这些曾经被认为还颇为遥远的叙述如今正在变为现实。
正如世界银行常务副行长、前印度尼西亚财政部长英卓华对记者所说，“世界变化很大，发展中国家已经成为真正的主要参与者。”
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