| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年04月14日 09:17 |
作者： |
王丽颖 |
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国会预算办公室分析称，如果政府把所有税率提高一个百分点，未来10年至少可以增收4800亿美元财政收入。在最近的预算讨论案中，奥巴马建议，将个税和社保医保税的起征点从现在的35%和33%分别提高至39.6%和36%，将富人的税率由先前的15%升至20%
政府没钱，不仅让国内民众慌了神，联合国等国际组织也因美国的削减开支计划被迫缩衣减食。当地时间4月13日，为了解决预算和债务压力，总统奥巴马提交了一份详细的减赤计划，并于乔治·华盛顿大学发表演讲，就上周通过的2011年预算案、扩大债务上限和2012年预算草案等问题进行详细论述。大多数经济学家和预算分析师认为，缩减开支和增加税收将是演讲主题。
增税箭在弦上
从预算案导致的政府关门风波看，美国财政运作资金已经捉襟见肘。为了在9月30日前将联邦预算削减380亿美元，美国甚至要削减向国际组织上交的“份子钱”，这着实让联合国大惊失色。好在美国事后承诺，并不会拖欠会费，才让此风波平息。
据估计，未来10年，美国财政赤字可能高达4.4万亿美元，这给奥巴马的政治前途增添了一道难以逾越的障碍。白宫希望国会上调14.3万亿美元债务上限，但这一计划遭到共和党方面的强烈反对。
为此，奥巴马政府不得不进一步增收减支，而最有效的方法莫过于增税。
分析美国联邦政府6个月的税收表可以看出，个税收入是美国财政收入的大头，总额高达4760亿美元，原因是增加就业政策刺激了该部分的收入；税收第二高的是社保和医疗保险税，达3890亿美元，较上一年严重缩水，分析者认为这是受延长税收减免计划的影响；第三大财税来源主要是房产等其他税收收入，总计约1000亿美元；第四部分税收来源于公司税，总量基本与前一年持平，约占540亿美元。
国会预算办公室分析称，如果政府把所有税率提高一个百分点，未来10年至少可以增收4800亿美元财政收入。在最近的预算讨论案中，奥巴马建议，将个税和社保医保税的起征点从现在的35%和33%分别提高至39.6%和36%，将富人的税率由先前的15%升至20%。分析者认为，一旦这些提议获得通过，未来10年，可帮助减赤1万亿美元。
拟拿富人开刀
然而，值得注意的是，奥巴马在刚上任时就声明了自己的税收政策：向富人征多点，对年收入低于25万美元的家庭实施税收优惠政策。为了顺利连任，奥巴马不可能出尔反尔。但只向富人征税不会降低赤字水平。美国税赋政策中心分析师威廉姆斯认为，有两大因素可以证明对富人增税见效不大：其一，富人只占全国人口的2%，税收量有限；其二，象征意义大于实际作用，没有一位富人愿意主动缴纳高税收，他们可以报低盈利额，制造虚假现象。
让人记忆犹新的是，奥巴马在上台初期就掀起了轰轰烈烈的打击“避税天堂”的查税风暴，当时新增了800多名税务人员对藏匿海外资产和收入的美国富人进行了调查。今时今日，美国国税局将重提海外账户申报（FBAR）规则。
《纽约时报》报道称，跨国银行可能受到美国新规的处罚，尤其是由美国富人经营的大银行如果在海外涉嫌离案逃税，将会受到大额“现金处罚”。据匿名人士透露，目前，美国司法部门正在向瑞士银行等金融机构进行广泛调查，其中包括瑞士信贷集团和汇丰银行，但这些机构是否违反了美国税法还有待调查。
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