| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月28日 09:37 |
作者： |
苏舟;袁源 |
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英国财政大臣奥斯本上周公布新预算，再次重申坚持财政紧缩路线不变。此举一出，引发数十万英国民众3月26日走上伦敦街头示威游行。
新预算并不是泽被天下的良策，新计划之下，有人遭遇课税，有人得以免税，一些部门的预算幸免保留，而又有些机构的利益遭到削减。从这个角度来讲，抗议者走上街头表达愤怒理所应当。然而，奥斯本在其位谋其政，大幅度削减开支也有其难言之隐：联合政府去年成立之时，英国的预算赤字占到GDP的12%，政府被迫外借1400亿英镑来支付公共服务的超额支出。党派间对此问题只知指责推诿，却鲜有建设性的议题提出，奥斯本除了削减预算还能怎样？
英政府希望在4年之内消除赤字，因此不断削减开支，可是并没有考虑到经济大环境的变幻莫测。除了削减预算，英国政府没有准备“B计划”。然而受到惟一的“A计划”局限，奥斯本的预算计划不得不保持“财政中立”，这意味着，每一便士花出去的钱都需要在其他方面补偿回来。
英国财政部简单地认为，如果使用严格的财政政策连同税收优惠、放松管制等方式，将能够增加企业对于英国经济发展的信心，从而促进投资，政府将因此获得投资收入并且“用之于民”。但严格的财政紧缩在经济复苏稍显苗头之时将压制就业，挫伤人们的消费能力，继而引发政府对公共服务项目的支出降低以及税收减少，在恶性循环之中摧毁减少赤字的目标。
很显然，关于是否削减支出的讨论陷入了僵局，但削减支出已经成为了既成事实。政府已经作出了不可逆转的决定，这是一个有意为之的行为，也还算得上行之有效，而且计划中确有一些建设性意见值得采纳。
游行的民众3月26日大声疾呼“B计划”，然而只有在真正找到“B计划”之后，才足以形成强大的力量，撼动政策，改善经济。
（英国《观察家报》社论）
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