尽管全球的经济目前看起来似乎比较健康，但国际货币基金组织第一副总裁约翰·列普斯基３月１９日在国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛２０１１”上表示，发达经济体和新兴经济体目前都面临着挑战。发达经济体面临的主要问题是如何将财政赤字控制在安全的范围内，新兴经济体通也需要通过紧缩的财政政策使通胀水平保持在公众可以承受的范围内。
美国总统经济顾问委员会前主席迈克尔·博斯金也提到，新兴经济体在快速成长的同时，也存在通胀问题，需要采取积极的方式减少赤字，降低通胀的压力。
约翰·列普斯基发达和新兴经济体均需削减财政支出
国际货币基金组织第一副总裁约翰·列普斯基认为，面对已经达到前所未有高度的财政赤字，发达经济体在调整政策时，必须要调整支出，当然税务政策也必须考虑在财税政策里面；与此同时，新兴国家需要削减财政支出。
他提醒注意税收支出对财政政策的影响，“很多发达国家必须解决成本归属的问题，成本归属也是长期支出压力的关键驱动力，其中医疗支出是最大的话题。另外，对发达国家来说，要制定出独立的财政政策，发挥独立的财政作用，因为财政调整的规模很大，所以这个过程将会非常痛苦，必须要有缓冲期。只有通过一种平等的方式进行调整，财政政策才更具有可持续性。”
其实，早在去年的中国发展高层论坛上，他就提醒所有国家要重视大规模刺激计划产生的主权债务和赤字等问题，因为当时已经有一些国家出现了主权债务，而这可能带来一些广泛的溢出效益。“就中期来看，更大的公共债务水平会带来更高的利率，可能会因此导致发达国家经济体增长率降低２．５％。”
虽然新兴国家的债务占ＧＤＰ的比例与发达国家相比很低，但他认为新兴国家也必须建立财政的缓冲期，而在短期内，新兴国家需要的是紧缩的财政政策。
约翰·列普斯基认为，新兴经济体需要削减财政支出，“最贫困的群体需要得到保护，改革带来财政收入的提高，主要的挑战是要把支出更多地花在社会保障体系中去。同时还需要一个在长期内具有稳定性、可持续性的财政政策，很多新兴国家都需要通过管理政府的支出来控制短期内的经济过热。”
“发达国家，还有新兴国家，都需要做出努力才能解决国际发展不平衡的问题。”约翰·列普斯基说“毋庸置疑，我们现在正面临着越来越复杂、越来越多样化的挑战，对于财政政策的制定来说更是如此。如果想要有更加可持续性的政策和强有力的发展的话，就必须要解决财政方面的这些挑战。”
迈克尔·博斯金：面对争论需要重提被普遍认可的原则
对于金融危机带给人们对每个国家、每个地区政府的决策的争论，美国总统经济顾问委员会前主席迈克尔·博斯金说，“在这里我想说的是已经被经济学家普遍认可的原则”，要重提“尽量不要扭曲相对价格，采用广基税源，将公共债务占ＧＤＰ的比例控制在一定的范围内等”一些已经被济学家普遍认可的原则。
“什么时候财政赤字有利于经济发展，什么时候会破坏增长，经济学家已经进行了很多的争论，尤其是发达经济体如何运用财政政策，是不是还需要进行额外的财政刺激？”迈克尔·博斯金认为，财政政策可能在刺激经济实际增长方面收效甚微，除了货币政策之外，可能很难达到完全就业；刺激政策会导致税收增加，消费的刺激作用也被抵消，税收降低了对未来的预期，这可能会对消费产生更大的抑制作用。
他提醒中国在考虑自己的财政政策时要注意到自己与其他经济体的不同，主要体现在，中国的储蓄率很高，跟美国的情况完全不一样，包括企业储蓄、预防性储蓄都很高。
公共债务会影响ＧＤＰ
约翰·列普斯基认为，发达经济体现在的财务融资需求，今年和明年都占到ＧＤＰ的２５％，这也是需要解决的问题。当然，到现在为止，对发达国家来说幸运的是利率比较低，低的利率可以使他们应对目前的情况，但不一定能可持续性地发展下去。“这种更高的赤字，以及目前经济增长的水平，迟早都会导致更高利率的产生。这样的话，公共债务占ＧＤＰ的比例就会上升。”
将赤字控制在安全的区域，对发达经济体来说并不是小的任务，约翰·列普斯基称将公共债务恢复到危机前的水平，即把公共债务占ＧＤＰ的比例调整到８％，是经济发达体接下来２０年需要做的事情。
他提醒说，历史经验证明，如果公共债务占ＧＤＰ的比例上升１０％，利率就会上升３０到５０个基点；同时，他的研究也证明，截至２０１４年以前，当公共债务占ＧＤＰ的比例每上涨１０％就会让ＧＤＰ的增长减少１．５％至４．２５％。
“中国还需要考虑到进一步加快经济增长速度和公共债务的代际公平之间的平衡。” 迈克尔·博斯金说，将经公共债务占ＧＤＰ的比例控制在安全的区域内已经是被普遍认可的长期原则。
