| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月14日 08:54 |
作者： |
王丽颖 |
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编者按：3月11日发生在日本东北部的强震和海啸给日本造成了巨大的人员和经济损失。3月13日，日本气象厅将日本大地震震级上修为里氏9.0级，为有记录以来世界第五大地震，而此前对该次地震的震级确定为里氏8.8级。至截稿时，已经确认死亡的人数超过1700人，但据宫城县当地政府反映，该县临近海岸边的南三陆町遭到海啸的致命打击，整个町几乎完全被毁，町内有居民1.7万人，其中7500人已经确认安全，其他近1万人目前下落不明，预计死亡和失踪人数还将上升。
美国地质调查局一位知名地质学家布莱恩·阿特沃特对媒体表示，此次日本强震释放出的能量接近于美国全国一个月的能源消耗量。而以2010年美国每天消耗1900万桶石油的标准计算，此次日本强震释放出的能量近似一次性燃烧5.7亿桶石油。美国媒体报道称，强震引起的海啸波对日本经济冲击非常大，而日本政坛动荡，加上财政亏空，重建工作能否在短时间内完成成了一道严峻议题。
经济
今年GDP或缩水3%
■ 本报记者 王丽颖 编译报道
地震和海啸发生后，世界第三大经济体的财政和经济命运都透着一股悲凉气息。欧美分析家认为，这次地震导致日本发生财政危机的可能性较大，虽然大规模重建有助于刺激经济增长，但日本政府财政亏空，只能依赖对外资本，经济可能出现零增长，世界各国也可能受到不同程度的波及。
日本首相菅直人在3月14日晚间发表全国讲话时说，此次强震和海啸是日本自第二次世界大战以来面临的最大危机，但他坚信日本能够克服阵痛。英国广播公司（BBC）预测，此次地震，可能让日本GDP缩水近1个百分点。也有分析师认为，如果受灾情况比预想的严重，GDP将减少2%到3%。
海啸余波对美国加州造成的经济损失可能高达5000万美元，对震源地日本的破坏力就更难估计。专家认为，损失估算至少要等到福岛核电站危机解除后才能明朗。有分析指出，根据之前震后重建时间推算，本次恢复时间至少需要1年。依照当前日本国内现状看，政治危机不会对经济复苏产生多大影响，因为日本多年来都呈现“短命政府”怪状，谁上台都无所谓，但债务危机压力以及本次地震造成的社会和经济损失，可能导致日本政府直接面临财政干涸的危机，这是导致日本经济雪上加霜的关键因素。
不刺激就没起色，这是日本经济近年来最大的难题。政府财政入不敷出，通缩难题一直无法根治，每一届政府上任后都试图用大量财政刺激挽救“僵尸经济”，然而均无济于事，反而扩大了财政赤字。如今菅直人政府的预算案迟迟难获通过，债务负担已位居发达工业国家之首，公共债务占GDP比重超过200%，重建只能依赖政府发债吸纳外部资金。而此前，国际评级机构就下调了日本信用评级等级。内外压力颇重，情况并不比卷入债务危机的欧洲国家乐观。
地震后，日本股市和全球大宗商品市场均受到影响。3月14日，日本央行将举行政策会议，表示将全力保证金融市场稳定，外界预计该行将在当天的会议上公开向市场投放数万亿日元资金，支持灾后重建的同时提振市场信心。经济学家认为，日本在经历了“失去的10年”后，内需本已非常疲弱，而将大批资金投在灾后重建上，只会导致消费更低迷。
彭博社认为，日本地震对全球经济的影响是双面的。负面影响在于地震不仅对日本经济给予沉重打击，对全球经济复苏来说也会有拖累影响，尤其是其潜在的财政和债务危机更像一颗不定时炸弹。而积极方面，日本是全球第三大经济体，受地震影响经济衰退，对石油和原材料的需求会随之下降，可能有助于缓解当前严重的通胀压力。
政治
菅直人政权迎考
■ 本报记者 王丽颖 编译报道
虽然地震海啸暂缓了日本政坛的斗争，但3月13日，核泄漏问题引发了日本民众、周边国家和地区的恐慌，日本《读卖新闻》等媒体纷纷指责菅直人政府救灾不力，施救方法受到质疑，尤其是3月12日下午福岛第一核电站1号反应堆发生氢气泄漏爆炸后，政府延迟发布公告，被指对民众安全不负责。
如果核泄漏影响继续扩大，首相菅直人将被迫下台。自前外相前原诚司因政治献金案辞职后，日本政坛就陷入混战状态。民主党内因“小泽派”问题内斗不断，在野党抓住预算案和政治献金问题频频“逼宫”，菅直人民意支持率跌至17.8%。3月11日又曝出菅直人也曾非法接受外国政治献金，而其是否辞职问题因“世纪大地震”被搁置。媒体原本认为，这次大地震会暂缓菅直人下台危机，因为据日本时事通讯社报道，在地震发生24小时后，菅直人的民意支持率“止跌反弹”，上升幅度为1.1%。但福岛核电厂问题若证实政府有误判、掉以轻心或有所隐瞒的事实，菅直人内阁将再次背上失信于民的罪名。
即便福岛泄漏问题不拖后腿，因救灾必须追加预算，日本国会不会轻易放行。日本学者在3月初曾预测，在野党会在预算问题上继续刁难执政党民主党。3月12日，《日经新闻》报道称，为应对严重地震灾害，日本政府正计划为推进地震救援追加财政预算。1995年阪神大地震发生之后，当时的日本政府编制的包括救灾和复兴内容在内的补充预算案总额高达1万亿日元，预计本次预算额度将超过当年。日本学者认为，由于数额巨大，本财年预算肯定再次被搁置。表面看，地震可能增加多党合作的机会，实质上，另一波“政治地震”蓄谋已久，在野党不会轻易放过菅直人，关于政治献金丑闻和核泄漏监管缺失的问题迟早会被深度调查。
外交
紧张气氛或暂缓和
■ 本报记者 王丽颖 编译报道
自去年6月以来，美日韩不断举行军演，高密度联合军演高达20多次，令朝韩关系一度紧张，东北亚地区格局走势也让人浮想联翩。大地震让大家将注意力转移到抗震救灾上来。
美国总统奥巴马3月11日当晚致电菅直人，当时福岛核电厂已传冷却系统失灵，他在电话中承诺提供一切必须协助，强调“地震会令核电厂很脆弱”，但菅直人拒绝了美方援助。由于认为“要做足预防措施”，奥巴马要求能源部长朱棣文跟日本保持联系，随时提供支援，在日本首次宣布进入“原子能紧急状态”后，美国已派空军紧急空运冷却剂救援。
据CNN报道，地震并未影响美军普天间军事基地的经济和战略地位。美国军方迅速派出很多技术专家并为重灾区提供许多人道援助，大部分物资均来自于冲绳县普天间军事基地，地震对美国军方而言，正是表现的最佳时机。
CNN援引美军在亚太地区的最大军事基地嘉手纳空军基地的分析报告称，从经济和战略角度看，美军每年消费19亿美元，相当于直接拉动当地GDP增长10%，而驻扎在当地的陆海空美军更是不错的保镖，希望日方能审时度势，允许美国扩大在冲绳的军事部署。
冲绳岛民众则认为，该地区彻底被美国军队占领，得小于失。该岛占日本领土的1%，但75%的面积被美军占用，20%的土地直接归美军，冲绳市市长稻岭进仍然希望美军能将部分军队搬迁。稻岭进说：“一旦海啸危机解除，我将继续每日的抗议活动，直到奥巴马总统取消现行的基地扩张计划，虽然日本政府仍然以美政府马首是瞻。我对拥有这样的政府感到很失望。”
3月13日，韩国政府表示，日本是韩国的第二大贸易伙伴，地震可能波及韩国经济和当地工业生产。韩国企划财政部长官尹增铉表示：“现在看，日本强震对韩国经济影响有限，但不确定性依然很高。”他认为，“高油价已经让韩国经济增长不确定性增大，日本的损失有目共睹，韩国需要紧密关注事态发展，如果情势恶化，韩国会采取应对措施。”
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