| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2011年02月16日 11:25 |
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预计该年度赤字将减至１．１万亿美元，共和党人批评在削减开支方面“下刀不够狠”
美国总统贝拉克·奥巴马１４日向国会提交２０１２财政年度联邦政府预算案，计划开支连续第四年超过３万亿美元。
奥巴马说，这份预算案能帮助他兑现在自己任期结束时把联邦财政赤字减半的承诺。但国会共和党人批评，预算案在削减开支方面“下刀不够狠”。
２０１１年度财赤将创纪录
２０１２财年预算案计划开支３．７３万亿美元，但预计能把联邦财政赤字大幅降低至１．１万亿美元。这一财年从今年１０月１日开始，至明年９月３０日结束。
预算案预计，２０１１财年联邦财政赤字将升至１．６４５万亿美元，约占国内生产总值（ＧＤＰ）１１％，创历史最高纪录。
国会预算办公室先前预计２０１１财年联邦赤字为１．４８万亿美元。
联邦政府眼下累积负债１４．１万亿美元。
奥巴马告诉国会议员：“我们面临的财政现实要求我们作出艰难选择。”
“连续１０年出现财政赤字，加上经济衰退和我们必须采取应对措施带来的影响……把我们带上一条不可持续的道路。”
白宫打算今后１０年削减总计１．１万亿美元财政赤字，主要途径是对２００多个联邦项目开刀。
奥巴马说，预算案将把联邦开支占国内生产总值比例降低至上世纪５０年代共和党人总统德怀特·艾森豪威尔执政时的水平。
“不能牺牲未来”
不过，奥巴马强调，与教育、基础设施和研发相关的联邦预算不能削减，因为这三大领域对美国保持长期竞争力至关重要。
这是为什么奥巴马选在预算案提交当天上午，带上教育部长、白宫行政管理和预算局长视察马里兰州“帕克维尔中学和技术中心”。
奥巴马在这所学校高年级班发表讲话说：“我们不能在削减开支时牺牲我们的未来。”
奥巴马表示，应当确保“创新、教育、基础设施等能帮助美国赢得未来的重要投资”。
例如，清洁能源会是２０１２财年预算案“赢家”之一。
预算案提出，２０１２财年向能源部拨款２９５亿美元，较２０１１财年增加４．２％，其中大约８０亿美元用于支持开发风能、太阳能和高性能电池。
预算案打算投入大约８．５亿美元，用于开发核能新技术，包括小型模块化反应堆（ＳＭＲ），它比普通反应堆占地面积更小，成本低得多。
“美国人要的是大幅削减”
预算案“输家”包括低收入家庭供暖补贴和社区服务拨款、五大湖区生态修复工程专项拨款。奥巴马过去对这些联邦开支项目持支持态度，甚至赞成增加拨款。
由此可见，面对竞选连任压力和国会两党分立，奥巴马今后两年将把经济政策中心从开支庞大的经济刺激措施转移到削减财政赤字上。
不过，国会共和党人并不认同，称预算案所提削减方案比他们的主张相差太远。
参议院少数党（共和党）领袖米奇·麦康奈尔发表声明说：“美国人不想看到政府开支保持在不可持续的水平上。他们要的是削减，大幅度削减。我希望总统将与我们就尽快实现这一目标展开合作。”
接下来，民主、共和两党将在国会参众两院就预算案展开一番激烈的讨价还价。（新华社供本报特稿）
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美国军费基本开支不减反增
高达５５３０亿美元
【新华社２月１５日电】美国白宫１４日向国会提交２０１２财政年度联邦政府预算案。尽管面临减赤压力，但国防基础预算仍达５５３０亿美元，较先前反有所增加。
预算案还显示，美国用于伊拉克的开支显著减少，但阿富汗战争开支基本不变。
２０１２财政年度联邦预算案计划开支将近３．７３万亿美元，其中国防预算为６７１０亿美元，包括约１１８０亿美元“战争预算”，主要用于伊拉克和阿富汗。
尽管联邦政府面临开支水平“全面冻结”，但５５３０亿美元国防基础预算仍然较现有拨款水平增加２２０亿美元，创历史新高。
基础预算增长部分包括卫星、核安全和网络安全，其中，网络安全方面总共计划开支２３亿美元。
不过，由于“战争预算”较先前预计减少４１０亿美元，２０１２财年国防预算总体较２０１１财年开支水平减少将近２００亿美元。
五角大楼先前预计，２０１１财年“战争预算”大约１５９０亿美元，与２０１０财年维持同一水平。
由于两党国会议员去年未能就２０１１财年国防拨款案达成一致，联邦政府决定根据一项将于今年３月４日到期的临时法案，把２０１１财年军费开支维持在２０１０财年水平。
“战争预算”显著减少源于美国去年８月从伊拉克撤出全部作战部队，剩余驻伊美军主要承担向伊拉克军警提供培训和支援任务。
２０１２财年国防预算中，伊拉克部分只有１１０亿美元，用于阿富汗的军事开支大约１０７０亿美元，与２０１１财年基本持平。
２０１１财年到今年９月３０日结束，２０１２财年从１０月１日开始。
这份预算案还显示，美国国务院计划增加２２亿美元开支，用于向阿富汗增加民事人员，以协助阿富汗政府维持治安。
另外，２０１２财年预算案还计划向巴基斯坦提供约１１亿美元军事援助。
按路透社说法，２０１２财年国防预算符合国防部长罗伯特·盖茨１月初所提军费开支削减方案，即今后５年节省７８０亿开支。
“这份预算体现合理、负责且可持续的开支水平，”盖茨１４日发表声明说，“鉴于我们面临的安全挑战，这种国防开支水平是最低限度。”
国防、社会保险和医疗保健占美国联邦政府开支绝大部分。自２００１年“９·１１”恐怖袭击以来，国防基础预算几乎翻了一番，国防总体开支增长速度比社保、医保开支快得多。
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