| 来源： |
东方早报 |
发布时间： |
2011年02月15日 07:48 |
作者： |
罗晟 |
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早报记者 罗晟 综合报道
据新华海外财经媒体报道，美国总统奥巴马将于当地时间2月14日公布拟定的2012年联邦预算案。这项预算案寻求在未来十年内削减1.1万亿美元的联邦赤字。
白宫预算主管雅各布·卢2月13日称，此次向国会提交的3.5万亿美元的预算案计划在奥巴马于2013年结束第一任期前将赤字削减为原先的一半。奥巴马上月在国情咨文中宣称，政府将削减4000亿美元非必要项目的预算，而拟定的削减赤字方案将大大超出这一数字。
新华海外财经媒体援引一位美国高级官员的话报道称，1.1万亿美元财政预算赤字中，三分之二由削减国内开支实现，三分之一以增加税收方式实现。
据报道，在今年10月1日开始的2012财政年度内，美国政府预计削减超过10亿美元机场建设等工程拨款；砍掉联邦政府向州政府划拨的近10亿美元污水处理厂等项目建设款；减少一批公共卫生和森林项目拨款；减少一半针对低收入家庭的能源补贴和小区服务拨款；减少四分之一针对五大湖区生态修复工程的专项拨款。
前述官员称，削减财政赤字是预算案的关键。如果任由赤字高企，不采取有效措施，财政赤字将成为美国“下一个潜在经济挑战”。到2015年，将把政府财政赤字控制在国内生产总值3%左右，大致处于经济学家认定的合理范围内。这一赤字水平可能维持至2021年。2021年后，老龄人口和医疗保健费用增加将再次推高赤字水平。
据了解，奥巴马还打算把国防预算列入减支对象，接受国防部长罗伯特·盖茨先前提议的今后5年削减780亿美元国防预算方案。
而国际货币基金组织（IMF）在1月27日公布的《世界主要经济体公共财政状况预测报告》中，曾批评美国没有做出足够的努力压缩公共财政赤字。报告对美国提出严厉指责，因为美国是迄今唯一没有实施紧缩财政，而把压缩财政赤字的希望寄托在经济增长上的主要国家。
IMF认为，2011年期间，美国的公共财政赤字状况仍将继续恶化，财政赤字占国内生产总值的比重将高达10.8%，成为G20诸国当中财政赤字占国内生产总值比重最高的国家。
此前，美联储主席伯南克2月9日曾公开表示，美国预算赤字具有不可持续性。立法者应控制预算增长，否则会受到市场惩罚，并且除非国会采取大规模改革措施，美国的财政将处于不可持续的轨道之上。
伯南克表示：“债权人绝不会愿意借钱给债务无限增长的政府，如果忽视这一点，政府将面临出现财政危机的风险。”
一些分析师认为，长期财政赤字受到诸多政治经济变量影响，难以准确预测。奥巴马此次提交的预算案重点不是具体承诺削减金额，而是向选民和金融市场释放信号，表明他将认真削减赤字。
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