| 来源: |
第一财经日报 |
发布时间: |
2011年02月15日 09:27 |
作者: |
徐静波 |
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到2010年12月,日本政府的债务余额已经达到919.1511万亿日元,创下了历史最高纪录。每一名国民的平均负担金额也达到722万日元(约57万元人民币)。在发达国家中,如此沉重的债务负担,日本是排名第一。 报告指出,单是在2010年度,日本政府就新发行国债44.3030万亿日元,也是历史上发行国债额度最高的一年。巨额的债务让人们对日本国家财政状况感到担忧,同时也产生疑问:日本政府每年为什么要借这么多的债? 翻开菅直人内阁正准备递交给国会审议的2011年度预算案,就会惊奇地发现,日本国家预算的一半,居然是用于还债。 日本国家预算的总金额为92万亿日元,但是,用于还债的部分却有43万亿日元,其中国债到期兑换款为22万亿,养老金支付款为21万亿日元。那么,日本国家一年的收入有多少?根据日本财务省的预测,2011年度,日本国家财政收入为41万亿日元。也就是说,即使按照这一目标全部收纳国库的话,日本每年的国家收入连还债都不够,何况吃饭钱。 那么,收入只有41万亿日元,开支却要92万亿,这51万亿日元的缺口拿什么来填补?日本政府就靠发行国债,也就是向国民和海外投资机构借钱过日子。 预算案显示,2011年,日本将发行44.3万亿日元国债。剩下的7万亿日元左右的缺口,就靠动用一部分政府应急储备金和期望国家在海外的资产增值来填补。 日本政府这样的苦日子,已经过了不是一天两天。泡沫经济崩溃后,尤其是2008年的世界金融危机之后,日本的日子越来越难过。20年间,日本政府财政净收入减少了40%。 收入减少了,开支却增加了。由于“少子老龄化”时代的到来,日本缴纳养老基金的人越来越少,领取养老金的人越来越多。日本政府虽然把领取养老金的年龄从以往的60岁开始改成65岁,但是依然是每年净增1万亿日元的养老金开支。而许多年轻人担心自己老的时候会领不到养老金,因此拒绝缴纳养老基金。日本厚生劳动省的一份统计显示,二十几岁的年轻人中,有高达35%的人没有缴纳养老基金。 就这样,日本政府的债务雪球越滚越大。但是,在如此高的债务情况下,日本这个国家为什么还能撑下去?其最关键的原因是,购买国债的人,95%以上是日本国民和日本自己的金融机构。也就是说,这碗水一直在自己的碗里流。不像希腊,国债的75%以上是来自于海外的投资商,海外投资商一旦抛售希腊国债,希腊就只好破产。 日本国民的金融总资产为1400万亿日元,而国家债务为919万亿日元,也就是说,日本国民还是有能力每年为政府埋单四十几万亿日元。好在日本银行的存款利率接近为零,而国债的利息却比银行存款来得高,因此还能吸引老百姓不断地掏腰包买国债来支撑日本国家经济。只是日本政府如果不开辟新财源的话,这个支撑总有一天会折断。
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