| 来源： |
人民日报 |
发布时间： |
2010年12月30日 10:14 |
作者： |
孙广勇 |
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2010年终报道·亚洲篇
中国社科院亚太所所长 李向阳
中国社科院亚太所经济研究室主任 赵江林
本报驻泰国记者 孙广勇
2010年，亚洲的地位明显上升，世界将更多的目光投向亚洲。由于亚洲经济继续回升向好，亚洲在世界经济政治中的地位更加突出，成为大国互动频繁、区域合作最为活跃的地区。各方竞相谋划亚洲战略，着眼未来进军亚洲。今年，中国—东盟自贸区正式启动，推动亚洲区域合作迈上一个新台阶。东盟正逐步成为地区互利合作与共同发展的重要平台。这一年，随着美国“重返亚洲”战略强势推进，亚洲地区国际关系更趋复杂，地区格局和区域合作机制孕育新变局。
经济保持高速增长
稳固引领世界经济复苏
在即将过去的一年里，亚洲经济可圈可点。当美国经济蹒跚前行、欧盟身陷主权债务危机时，亚洲经济依然保持高速增长态势，继续稳固引领世界经济复苏与增长。
据国际货币基金组织、经济合作与发展组织、亚洲开发银行等多家国际机构最新预测，2010年，亚洲发展中经济体的经济增长率将超过8%，远高于2009年的5.4%，同时也远快于其它地区的经济增长速度。亚洲对世界经济复苏的贡献度是所有地区中最高的，日益壮大的亚洲已占世界经济的1/3，成为世界经济增长的主要动力源。根据目前趋势，到2015年，亚洲在经济总量上将超越美国和欧盟。亚洲在世界经济中变得越来越重要，世界经济格局也将因此发生变化。
中国和印度是亚洲经济增长的重要贡献者。这两个经济体通过积极调整经济发展战略，并凭借其庞大的内需规模，实现了经济快速增长，不仅凸显了两国的反危机能力，也对世界经济增长产生正向溢出效应。地区中的中小规模经济体今年也是活力再现。新加坡、马来西亚、泰国、韩国、越南等相继调整经济结构，推进新产业、新能源发展，拓展新的经济增长空间。据亚洲开发银行统计，新加坡经济将以高达14%的增长率，摘得2010年世界经济增长的桂冠。东盟成员的总体经济表现也好于预期，今年的经济增长率有望达到7.4%。
国际货币基金组织10月发布的《世界经济展望》报告认为，亚洲发展前景依然乐观，增长率预计将处于可持续和仍然较高的水平。尽管亚洲经济增长依然面临外部市场扩张有限、通货膨胀压力较大、基础设施供给不足等诸多挑战，但在未来的一年里仍将是世界经济增长中最具活力的地区之一。
区域合作优势凸显
一体化进程再上新台阶
在亚洲整体经济获得发展的同时，亚洲地区各国之间的经济依赖程度不断加深，经济合作愿望更加强烈，区域合作优势进一步凸显。
2010年是中国—东盟自贸区建成后的第一年。1月1日，经过10年的努力，由11个发展中国家组成、涵盖近19亿人口（占世界的1/3）、6万亿美元国内生产总值（占全球的1/9）、4.5万亿美元贸易总额的中国—东盟自由贸易区正式启动。这是由发展中国家建立的世界最大自由贸易区，它的启动标志着亚洲一体化进程又迈上一个新的台阶。
中国—东盟自贸区启动一年来，中国—东盟双边贸易额大幅提升，区域内商品、资本和人员流动也更加快捷、顺畅。中国已成为东盟第一大贸易伙伴，东盟则是中国第三大贸易伙伴，双方贸易增长速度达到42%，贸易总额将突破3000亿美元。截至今年8月，累计相互直接投资高达711亿美元，其中中国对东盟的直接投资已突破100亿美元大关。
2001年，东盟全力推动旨在维护和平、安全、实现可持续发展以及应对全球性挑战的地区对话与合作。在10月举行的东盟系列峰会期间，东盟与中日韩举行了“10＋3”会议，与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰和俄罗斯分别举行了“10＋1”会议，经贸和金融合作成为东盟和对话伙伴的关注重点。在第十七届东盟首脑会议上，“东盟互联互通总体规划”得以通过，标志着东盟共同体建设进程迈出关键一步。在构成东盟共同体的3个“支柱”中，经济共同体将率先建成。今年是东盟经济共同体进程运行成功的一年：东盟经济共同体理事会进入稳定和有效运作轨道，其各项建设目标取得了具体成果。东盟正逐步成为地区互利合作与共同发展的重要平台。
东亚金融合作同样亮点频现。3月24日，作为亚洲首个金融合作制度化机制的清迈倡议多边化协议生效，总规模1200亿美元的区域外汇储备库正式建立，为推动亚洲各经济体在金融领域开创合作共赢局面奠定了基础。在5月举行的“10+3”财长会上，旨在促进地区本币债券发行的区域信用担保与投资基金宣布建立，初始规模为7亿美元。东亚区域金融合作的不断深化，不仅提升了区域危机救助能力和地区金融市场活力，也更有效地维护了地区经济的稳定增长。
大国政要纷纷到访
国际战略地位迅速提升
亚洲战略地位的迅速提升让世界另眼相看。随着亚洲经济增长的步伐加快，大国竞相谋化亚洲战略。年初以来，美俄等大国政要纷纷到访亚洲，表现出对亚洲的高度重视。
7月，美国国务卿希拉里·克林顿和国防部长罗伯特·盖茨同时启程开始“亚洲之行”。克林顿依次访问了巴基斯坦、阿富汗、韩国和越南。盖茨访问了韩国和印度尼西亚之后，又于10月初出席了在河内举行的东盟国防部长扩大会议。11月，美国总统奥巴马对印度、印度尼西亚、日本和韩国进行了为期10天的访问。10月底，俄罗斯总统梅德韦杰夫访问越南，并出席了第二次俄罗斯和东盟领导人会议，12月他又访问了印度。法国总统萨科齐12月初也对印度进行了为期4天的访问。
在今年的亚洲政治格局中，还有一件耐人寻味的事情：10月30日美国国务卿克林顿和俄罗斯外长拉夫罗夫作为特别嘉宾，出席了在河内召开的东亚峰会，会议同意于2011年接纳美俄为东亚峰会正式成员。这是一个具有重大标识意义的事件，在地理上处于东亚之外的美俄两国积极参加东亚峰会，表明国际社会对东亚全面崛起的认可和关注上升到一个全新高度，同时也表明，在中国取代日本成为地区第一经济大国后，东亚国际秩序正在调整和发生变化。
值得注意的是，今年以来，美国在外交、军事、经济等方面多管齐下，竭力加大对亚洲的投入和地区事务的介入，以维护自身在亚洲的影响力和主导权，其2009年7月公开提出的“重返亚洲”战略正强势且加速向纵深推进。特别是美国今年积极推动的跨太平洋战略经济伙伴协定，将对未来亚太地区经济合作格局产生重大影响。
总体稳定局部动荡
安全格局酝酿新的变化
2010年，亚洲安全形势出现波动，传统安全和非传统安全威胁都有所增大。领土海洋权益争端的升温，引起域内外国家密切关注。“天安”号、朝韩黄海交火等突发事件加剧了地区局势紧张，朝鲜半岛政局的脆弱性增加，阿富汗和巴基斯坦的安全形势严峻，部分亚洲国家继续经历社会政治转型。亚洲地区格局和国际关系酝酿新变局。
宏观来看，亚洲地区局势总体稳定局部动荡。尽管该地区还存在不稳定因素，但是在各方共同努力下，和平、合作、共同发展仍是亚洲地区2010年的主题。
亚洲各国国情各异，社会制度和发展阶段不同，热点问题错综复杂，各种传统与非传统安全问题相互交织，加深理解互信、维护地区持久和平与共同发展仍面临许多挑战。
展望2011年，发展国民经济，维护社会稳定，开展多方位务实外交，仍将是亚洲各国不约而同的主旋律。相信亚洲国家能够立足长远，着眼大局，化危为机，共同实现更大的发展。
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