| 来源: |
第一财经日报 |
发布时间: |
2010年12月08日 07:58 |
作者: |
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致力于曝光官方机密的网站――维基解密(WikiLeaks)近来发布了大量的美国外交电报。泄密的内容在让美国经历了一场外交危机的同时,也让许多人思考,透露公共治理机构的秘密文件和信息,其法律的边界究竟在哪里。这是一个让全球感到困惑的命题。 维基解密的创始人朱利安?阿桑奇,已经被视为传奇人物,被比喻成“黑客罗宾汉”。他眼下的处境,同样也具有传奇色彩。他得罪了美国政府,美国的高官一再表态要追究其刑责。但是,针对阿桑奇的逮捕令,却是指称其涉嫌性侵。阿桑奇的个人命运,如同他的维基解密一样,引人关注――维基解密网站的生存本身,正在遭遇前所未有的困难。 从维基解密的本意来看,阿桑奇确实是将互联网隐私的中心议题从个人转移到了政府。过去几年间,针对个人隐私的所谓“人肉”行为引发了巨大的争议――但也主要是停留于争议,缺少明晰的、立法层面的定论。现在,政府隐私取代个人隐私,成为全球性的更焦点的话题。群体的力量如此之大,以至于渐渐改变人们过去习以为常的生活方式。 谈论政府隐私,其实多少有点伪命题的意味。除了各国相关保密法律规定的涉及国家利益的内容不能侵犯之外,行政部门本质上没有多少隐私。国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,一般涉及政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益。除此之外,公共治理机构一般的文件与信息,理论上应该公开,以满足社会的知情权。 在阿桑奇看来,维基解密所做的事情,对大众来说是有益的。如何评价他的这个判断,依赖于两个前提:一是维基解密的内容,是否有助于社会大众祛除公共治理机构的刻意蒙蔽,了解一些真相;二是维基解密的行为方式,是否在现行的各国法律的框架内。否则,即便目标是正义的,程序的非正义也会大大消解本可具有的意义。 在泄密事件发生后,一些海外观察家认为,维基解密其实所知不多,只能抨击美国外交人员对世界各国领导人的私下评估,借此羞辱了美国,却未能将任何严重不法行为公之于众。当然,尽管如此,许多支持者还是认为,“黑客罗宾汉”做了一件了不起的事情。比如,维基解密揭露了美国一些外交人员围绕国际问题说谎成性。 更重要的是,在言论自由的前提之下,由于维基解密并未真正涉及更高保密级别的内容,美国司法机构难以在目前条件之下将其定罪。换句话说,维基解密触及的内容,事实上还是在美国行政机构本应披露的内容范畴之内――主事者常常有意隐瞒一些不当行为,以避免自己在政治上陷于麻烦。而将这些不当行为披上国家利益的外衣,也常常是一些行政官员所熟悉的操作方式。 人们知道,维基解密同维基百科相似,其迅速成长确实是后工业文明时代的一个奇迹。借助于无组织的组织力量,维基解密的个性化动机却得到了协同生产能力的支持。没有商业模式,不用管理分工,维基解密依然能获得迅速成长。在没有任何报酬的情况下,很多人愿意为了信息的自由而付出。 现在的关键,是维基解密以怎样的行为方式获得其所披露的信息。也就是说,为构成维基解密核心内容而进行的那些协同生产,其过程中有没有不负责任的行为,有没有违背现行法律的行为,成为至关重要的判断依据。如果出于捍卫信息自由的动机,却通过种种违法的黑客行为,刻意侵犯一个国家纳入保密范畴的核心信息,那将造成非常严重的后果。必须认识到,不是所有信息都在公共范畴之内。或许,弄清楚这个问题,将是回答一个全球性困惑的必要前提。 阿桑奇曾说,信息的透明和自由的交流会有效阻止非法治理,这句话很有道理。在每一个追求政府信息公开、追求透明行政的社会,以负责任的方式解密政府隐私,可以成为一个值得遵循的信条。在某种意义上,阿桑奇的行为启示人们,来自公民社会的追求信息透明的努力,可以促使政府更有效地履行其本分职能。
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