| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年12月03日 08:59 |
作者： |
苏舟 |
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上周末，欧元区16国财长急于阻止危机向葡萄牙和西班牙蔓延，全票通过对爱尔兰的昂贵紧急贷款计划。
当然，提供救助的一方还制定了新规则：从2013年开始，无力偿还债务的国家应同私营部门的债权人协商进行债务重组。这一规定被视为德国的胜利。德国此前提出，应该迫使私营债券持有人自动分担损失的要求。作为欧洲最大的经济体，德国一直是希腊和爱尔兰援助方，这让德国大为不满，特别是德国的普通纳税人。虽然出台的新规则将德国的要求有所淡化，即只有全体一致投票认定陷入困境的国家已经破产，才会要求私营债券持有人承担损失。不过，协议比以往更加明确地界定了欧盟成员国政府将如何分担救助成本。
德国对葡萄牙、爱尔兰、希腊和西班牙的贷款总额为3940亿美元，约占整个银行系统外汇风险中的13%，比法国（3080亿美元）和英国（1265亿美元）都多。而通过上述援助新规则，最大受益人将是德国。因为国际货币基金组织和欧盟在实施救助时并不会救助银行的股东，也不会救助那些拥有抵押贷款但本身却没能力偿还的爱尔兰公民。相反，那些欧元将被用来帮助高级债券持有人免遭爱尔兰债务的损失。
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