| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2010年11月16日 09:20 |
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诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨和阿马蒂亚·森呼吁各国政府不要过度依赖国内生产总值（ＧＤＰ）等纯经济指标评估和制定政策后，法国、加拿大等国政府开始往评估体系中引入更多反映民众幸福程度的参数。
英国媒体１４日报道，英国政府着手向法国、加拿大等国政府“取经”，首相戴维·卡梅伦定于本月晚些时候责令国家统计局设计一套新的统计方案，包括引入“快乐指数”，以帮助本国政府今后更合理地制定政策。
多方“取经”
诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨和森先前发布一份报告，建议各国政府不要迷信国内生产总值等“硬性”指标，而应更加关注民众的家庭财富、经济发展方式是否可持续等“软性”参数。
法国总统尼古拉·萨科齐去年宣布，有意往本国经济增长评估体系中引入能够反映民众快乐程度和幸福状况的参数。
加拿大统计部门在全国范围调查中增设反映民众幸福程度的项目，但尚未把调查结果纳入官方统计数据。
英国《卫报》１４日援引消息人士的话报道，英国政府着手与加拿大和法国政府对话，讨论如何衡量民众的幸福程度。
按照加拿大国家统计委员会委员约翰·赫利韦尔的说法，英国政府打算把斯蒂格利茨和森所发布报告中“两项最重要的因素落实为行动，那就是系统地衡量个人的幸福程度，以及利用这些数据为政策选项提供依据”。
“时代议题”
卡梅伦２００５年１２月出任保守党领袖，５个月后宣布，设法衡量民众幸福程度是“我们这个时代的核心政治议题之一”。
卡梅伦今年６月出任首相，随即出台大幅削减财政开支措施，以避免英国像希腊那样陷入主权债务危机。
不过，英国政府同时推进统计制度改革，过去两个月来召集包括诺贝尔经济学奖得主森在内的不少专家研究法国等国经验。
“我们向其他国家学习，希望能更进一步，”一名消息人士告诉《卫报》记者，“一些人持怀疑态度。但戴维·卡梅伦清楚表明，他会这样做；即使在困难时期，这仍会在议事日程之中。”
这名人士说：“国内生产总值的最终目的是，帮助人们过上更满意的生活。无论是在经济低迷时期还是繁荣时期，这一点的重要性没什么分别。”
英国政府定于本月２５日要求独立统计员吉尔·马西森设计一套问题，最早于明年春季增补进现行居民调查问卷，内容包括衡量民众的快乐程度、对人生目标的实现程度等。
定策依据
不同于法国和加拿大，英国所议改革更看重如何为今后制定政策提供参考和依据。
按照加拿大国家统计委员会委员赫利韦尔的说法，“加拿大统计员和研究员也在全国范围调查个人的幸福程度，但这些数据迄今尚未吸引多少政策关注”。而在英国，“政府不仅打算在更广范围详细采集涉及个人幸福程度的数据，而且要把这些数据摆在制定和评估政策的中心位置”。
英国首相府一名不愿公开姓名的官员说：“如果我们大规模采集样本，且每年采集不止一次，那么人们便能对今后人生规划作出恰当分析。我们下次全面评估支出方案时，无需猜测各项政策会对人们的幸福状况产生何种影响，而是切实知道（存在何种影响）。”
具体实施方案尚待商议。例如，是编制一个“快乐指数”，还是编制多项指数综合反映幸福程度等。（新华社供本报特稿）
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