| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2010年11月11日 08:29 |
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▲二十国集团（Ｇ２Ｏ）峰会将于 １１月１１日至１２日召开。韩国警方加大安保力度， 确保会议如期顺利召开。 新华社发
【新华社北京１１月１０日电】二十国集团（Ｇ２０）首尔峰会召开前夕，不少成员国官员对美国实行新一轮量化宽松货币政策表示不满，担心这一措施会阻碍全球经济复苏。
中国财政部副部长朱光耀表达了对美国这一货币政策的关注和质疑，并表示将在首尔峰会上坦率地与美方交换意见。
中国外交部副部长崔天凯说：“作为世界主要储备货币发行国，美国在这个问题上要表现出负责任的态度。”他表示，美国推行量化宽松的货币政策引起世界上很多国家的担忧，美方应对此作出适当解释，以免影响国际社会对世界经济复苏的信心。
德国总理安格拉·默克尔在接受德国媒体采访时说，美国的量化宽松政策是“靠人为压低汇率来刺激出口”，这一政策是“短视的，最终会损害各方利益。”
德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒日前严词斥责美国行事虚伪。他说，美国一方面指责中国操纵汇率，另一方面又通过印钞来压低美元汇率，这难以自圆其说。他表示，美联储向金融体系注资的行为增加了全球经济的不确定性，并且有损美国信誉。
德国经济部长赖纳·布吕德勒也认为美国是在“间接操纵美元汇率”，他对美国的这一做法感到担忧。
欧元集团主席、卢森堡首相让—克洛德·容克说：“从美联储作出的决定中，我看到了更多风险和全球经济滑出正轨的更大可能性。”
日本财务大臣野田佳彦表示，需要密切关注美国的量化宽松政策，并在必要时采取果断措施。日本央行宣布将在１１日购入１５００亿日元（约合１８０亿美元）的政府债券，以应对日元对美元不断升值。
俄罗斯总统助理阿尔卡季·德沃尔科维奇发表声明批评美国量化宽松政策。他表示，俄总统梅德韦杰夫将在二十国集团首尔峰会上要求美国在采取重大决策前征求其他国家意见。
俄财政部副部长德米特里·潘金表示，美联储采取的最新货币措施是危险的。他说：“美联储的行为可能导致形成新的金融泡沫，并使汇率失衡。这种措施的受害者不是美国，而是新兴经济体。”
巴西财政部长吉多·曼特加批评说，美联储此举难以增加就业，却会加剧全球失衡。巴西总统卢拉则明确指出，美元贬值是所有问题的根源。卢拉还表示，他在前往首尔参加二十国集团峰会前将做好“战斗”准备。
南非财政部长普拉温·戈尔丹说，美联储的政策“损害了二十国集团领导人在危机期间努力捍卫的多国合作精神，也违背了二十国集团财长和央行行长会议的精神”。他还表示，热钱流入新兴国家市场有可能会对它们的出口造成毁灭性影响。
韩国企划财政部宣布，将“积极”考虑采取措施，控制资本涌入。印度尼西亚官方也表示，将出台措施应对热钱流入。
焦 点
首尔峰会将是各国政策博弈关键
中美两国将角力“汇率”
【新华社北京１１月１０日电】此次首尔峰会正是各国政策博弈的关键时期，传统发达国家和新兴经济体都希望在新的国际秩序中争取有利位置，为本国在后危机时代的发展铺垫良好的国际基础，因此此次会议上的利益交锋也将格外激烈。
美国紧咬中国汇率问题
进入１０月份以来，国际上有关汇率问题的讨论急剧升温。以美国为首，施压人民币升值的阵营从发达国家扩展到发展中世界，美国试图将人民币问题国际化。随着美联储第二轮定量宽松政策的推出，汇率问题的关注焦点也从人民币问题转向了不负责任的美元。
美国一直紧咬中国的汇率问题不放，预计在此次峰会上美国仍将是施压人民币的主要力量。美国财长盖特纳在接受《华尔街日报》采访时把全球主要经济体当前汇率制度分为三大类，第一类是“以任何标准衡量都属于低估的”，中国是其中的典型。其他有些新兴市场经济体也属于这一类型；第二类是“那些采取干预或者征税手段，以试图降低过分高估风险和泡沫与通胀压力的灵活汇率制新兴经济体”，美国不会去针对这类经济体；第三类是“汇率制度基本在合理范围内的经济体”，例如欧元区和日本，美元不需要对这些货币继续贬值。如此直白地将矛头对准中国，这种做法还是比较罕见的，也充分证明中美两国在汇率问题上的交锋之激烈。
不过目前看来，其他国家在人民币汇率问题上对美国的支持力度会比较有限。一方面，恶性汇率竞争对世界经济复苏有百害而无一利；另一方面，美联储放任美元贬值的政策使欧盟和日本深受其苦，后者在指责人民币的问题上的立场也越来越模糊。
欧美争锋紧缩还是刺激
全球经济复苏的基础薄弱，但通货膨胀的苗头已出现，是采取更多刺激措施以避免经济“二次探底”，还是退出刺激计划以减轻债务和通胀？欧美国家的决策者们面临着艰难选择，欧美关于“紧缩还是刺激”的争议也将成为首尔峰会的重点。
欧洲国家一直积极倡导尽早启动退出战略，以免引发大规模财政赤字和通货膨胀，而美国沉溺于刺激方案，实施退出战略就越是困难，酿成通货膨胀和财政灾难的风险也就越大，双方的政策方向分歧在峰会前夕达到高潮。
观 察
峰会前夕各国亮出“底牌”
货币：大家最关心
１１日开幕的韩国首尔二十国集团(Ｇ２０)峰会，不仅要为复苏前景并不明朗的全球经济和屡受冲击的国际金融体系寻找“药方”，更要平衡各国利益。而与会国家均已亮出“底牌”，当前国际货币体系和汇率现状成各方关注焦点，并且努力寻求改革方案。
法国： 推动国际货币体系改革
法国在１１日至１２日举行的二十国集团（Ｇ２０）首尔峰会后将接任韩国成为Ｇ２０下一任轮值主席国。法国对通过Ｇ２０实现全球治理、国际货币体系改革等方面抱有很大的希望与意愿，并已经开展一系列行动做出准备。
法国总统萨科齐早在９月２５日就提出了法国在首尔峰会上的三大优先关注点：一是国际货币体系改革，二是原材料市场价格形成机制改革，三是加强Ｇ２０机制建设。此外，法国还将在金融监管及建立“货币新秩序”等话题上力求有所推进。
日本： 最关心汇率问题
在二十国集团(Ｇ２０)首尔峰会召开前，记者采访了曾在日本财务省外务省工作，后为日本智囊机构东京财团研究员、现任日本明治大学副教授的关山健。关山健认为，在首尔峰会上日本最关心的是汇率问题。
关山健说，对于日元汇率水平逼近历史最高水平的日本来说，汇率问题是日本在首尔峰会上最关心的问题。
今年９月，日本政府为阻止日元快速飙升，共投入２００亿美元对汇市进行了干预，但是日元汇率并没有因此而回落。
鉴于上述情况，日本政府在首尔峰会上可能采取的立场，一方面是和七国集团其他成员国一起要求中国等新兴经济体提高汇率弹性，同时还将谋求其他国家容忍其干预汇市应对日元过度快速升值的行为。
印度： 反对贸易保护主义
由于在国际货币基金组织取得更大发言权已成定局，印度在二十国集团（Ｇ２０）首尔峰会上努力的重点预计将是反对贸易保护主义和推动多哈回合谈判。
早在９月１７日，印度财政部长穆克吉在新德里一个关于Ｇ２０峰会的会议上公开呼吁Ｇ２０加强政策协调和保证国际贸易开放，以实现全球经济的均衡、强劲和可持续的增长。穆克吉说，Ｇ２０需要在宏观经济政策和退出策略、监管改革、国际金融机构治理改革、保障国际贸易畅通和避免贸易保护主义以及气候变化和能源问题等方面进行协调。
巴西： 避免出现“货币战”
国际币值不平衡问题是巴西在Ｇ２０会议上重点关注的问题之一。巴西财政部长吉多·曼特加最近表示，他希望在首尔会议上能够更深入地讨论主要货币币值不平衡的问题。
巴西一直维持的高利率水平，进入巴西的美元资本持续增加。巴西总统卢拉强调，巴西不欢迎那些谋取短期套利的国际资本。
曼特加呼吁主要经济体应该采取协调一致的措施，以防止美元继续贬值，从而避免造成“货币战”的发生。
俄罗斯： 问题在美欧货币政策
作为“金砖四国”之一，俄罗斯在一些国际经济问题上的立场与主要发展国国家比较一致，强调汇率并不是导致经济不平衡的原因，并且倡导国际金融体系改革。
在汇率问题上，俄罗斯财政部副部长德米特里·潘金表示，自由浮动汇率政策并非摆脱危机的良方，全球经济要想摆脱危机，需要进行结构性改革。
潘金明确指出，问题出在美国和欧洲的货币信贷政策方面。他指出，发达国家为了扶持经济，向市场大量投入货币资金，但多出来的流动资金首先进入发展中国家市场，导致中国和巴西等国受到冲击。（新华）
反 应
美国国债下挫：
市场担忧
Ｇ２０峰会压力
【新华社北京１１月１０日电】据海外媒体报道，投资者预计美国在即将召开的二十国集团(Ｇ２０)峰会上可能受到多方压力，受此影响，１０日美国国债价格下跌。
市场预计１１日在韩国召开的Ｇ２０峰会上，美国将因为在上周宣布了购买６０００亿美元的第二轮定量宽松政策，受到来自国际社会的重重压力。
美联储第二轮定量宽松政策是为提振美国经济，而此举仍有进一步加大美元贬值的风险。其他国家纷纷表示弱势美元将扩大美国在国际市场的出口竞争力， 这显然是不公平的。
１０日早盘，美国政府新发售２４０亿美元的１０年期国债，收益率为２．６３％，而９日尾盘，１０年期国债的收益率从２．５６％升至２．６６％。
对债券市场造成影响的另外一个因素是美联储此前宣布将不定期购买２年至１０年期短期国债。 此声明发布之后，３０年期国债应声大幅下跌２．０６美元至９３．６９美元。
此外，美国政府１０日还计划发售１６０亿美元的３０年期国债，而美联储并不是主要买家，市场对此表示担忧。
德总理炮轰
美“解决汇率方案”
【新华社１１月１０日电】德国总理安格拉·默克尔９日接受韩国记者采访，炮轰美国所提“解决汇率方案”、即为主要经济体经常项目收支设置量化上限的提议。
另外，默克尔谈及在二十国集团（Ｇ２０）首尔峰会期间提出实施退出战略议题。
二十国集团首尔峰会前夕，默克尔在德国首都柏林接受韩国特派记者采访，批评矛头直指美国所提“解决汇率方案”。
默克尔说，各国应在公平竞争环境下以产品决高下，汇率应反映各国经济实力，美国为主要经济体经常项目收支设置量化上限的提议“不值得考虑”。
对于美国联邦储备委员会近期所提“量化宽松”政策，默克尔说，自己会在首尔峰会期间提出实施退出战略议题。
“上次多伦多峰会期间，与会各国商定到２０１３年将财政赤字削减一半，”她说，“在即将召开的峰会上，我们会讨论何时、在哪个国家实施退出战略，还会与美国商讨实施退出战略的条件。”
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