| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2010年09月10日 09:51 |
作者： |
徐思佳 |
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在当前中美关系的敏感时刻，美国两位经济及安全事务高官来华访问。外界普遍猜测认为，其中一位美国白宫国家经济委员会主人萨默斯会主谈人民币汇率事宜。
9月以来，人民币对美元中间价连续4日升值，共上涨了327个基点。并在昨日（9月7日）以6.7799的中间价创下一个月来新高定，逼近8月11日高点6.7768。
不过，国外交部发言人姜瑜周二表示，人民币汇率形成机制改革不可能在外部压力下推进。她强调，中方坚决反对将经贸问题政治化。
美高官来华引发施压汇率猜测
9月6日本周一，美国总统国家安全事务副助理多尼隆和白宫国家经济委员会主任萨默斯正式展开访华行程，开始对中国进行为期3天的访问。据美国媒体报道，来访的两位高官中，萨默斯是白宫最重要的经济顾问，多尼隆也是奥巴马在安全事务上倚重的重要人物。
外界普遍猜测认为，多尼隆负责伊朗等安全问题，萨默斯则主谈人民币汇率事宜。
国际事务专家鲁斯克普则在美国《外交政策》期刊撰文说，奥巴马派出萨默斯和多尼隆，显示经济事务已成为美国当前国家安全问题的重心。棘手的现实问题促使华盛顿必须对从朝鲜到伊朗等安全事务与中国加强合作，可是奥巴马政府在国内也面对政治压力，要求其对人民币汇率及贸易问题向北京施压。两人此次同行可以取得对中国政策上的协调。特别是华盛顿盛传多尼隆即将高升，取代早有意求去的现任白宫国安顾问琼斯将军。这次中国行的意义重大，不言而喻。
周二，中国国务院总理温家宝向来访的美国官员表示，中美两国不应互相视为对手。同日，国务院副总理王岐山在会见两位美国来访高官时也表示，经济不平衡的根源是发展不平衡。各国都需要转变经济发展方式。两位总理的讲话均表明中国政府担心人民币问题和中美贸易摩擦会再度威胁中美这两大世界经济强国的关系。
今年7月，中国出现自2009年1月以来的最大月度贸易顺差。有些经济学家预计中国的贸易顺差会持续扩大，到8月将达到300亿美元左右。虽然美国是仅次于欧盟的中国第二大贸易伙伴，但是中国对美国的贸易顺差占到7月总顺差的2/3。
美国上周公布的就业数据显示，美国8月非农就业人口减少5.4万人，为连续第三个月呈下降趋势，较市场此前普遍预期的减少10万人少了近一半。与此同时，私营部门当期就业人口增加6.7万人，缓解了市场对经济复苏前景不明的忧虑。
由于美国中期选举在即，选民担心就业和经济问题。外界认为，在这样的情况下，美国政府可能不愿给中国更多喘息空间，显示其是否严肃对待人民币升值问题。
中国表明立场汇率不会在外部压力下推进
在周二同一天，中国外交部发言人姜瑜表示，人民币汇率形成机制改革不可能在外部压力下推进。她强调，中方坚决反对将经贸问题政治化。
姜瑜强调，中国进一步推进人民币汇率形成机制改革的方向不会改变，而且将保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。姜瑜是在当日的例行新闻发布会上作出上述表示的。她还谈到了美国国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯和美国总统国家安全事务副助理多尼隆访华的情况。
就在其发表讲话的第二天，人民币兑美元8日中间价为6.7907元，在连涨四日后出现回落，较前一交易日回落108个基点。
国务院智库的经济学家李建伟和余斌在最新一期的《改革》杂志撰文表示，若人民币大幅升值，可能使中国明年的国内生产总值（GDP）年率增幅由其预估的10.2%降至8.4%。中国必须经受住要求人民币升值的外部压力，因为人民币走强可能会对经济增长构成严重拖累。
专家表示，若美国、欧洲和日本的进口大幅放缓，而与此同时人民币强劲升值，这些负面因素的聚集将对中国经济造成严重影响。因此必须抵御住要求人民币大幅升值的外部压力，并避免出口增速出现大幅下滑。
经济学家还指出，若欧元/美元大幅贬值，中国政府应逐步增加人民币弹性，并将人民币的名义有效汇率保持在一个合理均衡的水平。该建议实际上是希望允许人民币兑美元在这种情况下贬值。
有分析师指出，虽然他们的言论并不一定反映官方看法，但事实上政府智库中的很多高级经济学家确实认为，在全球经济仍立足未稳之时，人民币走强或对中国经济造成严重打击。
国际货币基金组织（IMF）首席经济学家布兰查德（OlivierBlanchard）日前也表示，仅仅将人民币升值的必要性作为中国经济结构调整的关键，会起到适得其反的作用。
布兰查德称，中国“调整内需”应包括多种措施，人民币升值只是其中之一；只关注汇率问题无法达到预期目标，因为汇率只是问题的一个方面。他坚信中国终将实现结构性调整，经济增长模式将从严重依赖于出口转为扩大内需。
此前，布兰查德接受媒体访问时也曾表示，人民币升值不是解决问题的万能药。根据IMF现有数据模型，假如人民币升值20%，同时其他亚洲新兴经济体也出现类似幅度升值，美国GDP只会有1%的增长。美国经济靠此不足以实现可持续增长。
2008年下半年到今年6月时值金融危机期间，人民币对美元的汇率波幅收窄。央行副行长胡晓炼此前表示，汇率波幅收窄不是一种制度性安排，而是阶段性的政策。我国实行有管理的浮动汇率制度可以更好发挥汇率浮动的资源配置作用，有助于提高宏观调控的主动性，增强货币政策的有效性，改善宏观调控能力，抑制通货膨胀和资产泡沫，降低宏观经济运行风险。
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