| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年08月27日 09:13 |
作者： |
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乌克兰内阁8月２５日决定无限期推迟审议限制粮食出口问题，这对于当前火爆的国际粮食市场不啻于是一贴夏日“清凉剂”。市场分析人士认为，乌克兰在限制粮食出口问题上引而不发，既有内部原因，也有外部压力。
8月１７日，乌克兰农业部长普雷西亚日纽克说，受干旱天气影响，乌克兰粮食减产，政府打算在今年年底前限制粮食出口，以保障国内粮食安全。
而由于乌克兰国内粮农和国际粮商强烈反对，乌内阁8月１８日决定把粮食出口配额问题推迟到下次会议审议。在8月２５日举行的乌内阁会议上，这一问题再次未被列入会议日程。阿扎罗夫说，目前还不清楚内阁具体什么时候将审议该问题。
分析人士认为，乌克兰之所以放出计划限制粮食的消息主要有3点考虑：第一，当前正是乌克兰官方进行粮食储备收购季节，而国际粮价攀升也带动乌国内粮价不断走高。由于粮食出口商支付的价格更高，粮食生产企业更愿意把粮食卖给出口商，而政府拨付粮食储备的资金有限，政府的粮食收购计划受阻，因此有必要暂时限制粮食出口。第二，由于干旱天气影响，乌克兰今年粮食产量比上一年出现一定减产，这是政府计划限制粮食出口的客观原因。第三，面包是乌克兰居民最主要的食粮，小麦价格走高对乌国内通货膨胀影响非常大，也直接影响到贫困阶层的生活，限制粮食出口有利于保持国内食品价格稳定。
纵观全球粮食市场，尽管俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦等国今年粮食出现歉收，但美国、加拿大、阿根廷等国的粮食丰收足以抵消这些不利因素，再度出现“国际粮荒”的可能性不大。此外，目前世界小麦库存仍处于历史高位，去库存化的压力仍然很大，粮食价格持续走高缺乏根据。
乌克兰农业问题专家认为，正是基于国内外客观因素的考虑，乌政府在限制粮食出口问题上引而不发，但维持这种状态已经达到了稳定国内粮价的目的。在保证国内完成粮食储备收购任务后，乌克兰限制粮食出口的问题将自然消失。
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