| 来源： |
上海证券报 |
发布时间： |
2010年08月25日 08:53 |
作者： |
朱周良 |
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⊙记者 朱周良 ○编辑 朱贤佳
澳大利亚的选举僵局，让很多人又学到了一个新词――“悬空议会”（hung parliament）。不过，这并非澳洲人的首创。
所谓的“悬空议会”，通俗一点说就是“无多数议会”，指的是没有任何一个党派获得超过半数的议会席位，从而获得单独组阁权。事实上，英国今年也诞生了“悬空议会”，而卡梅伦领衔的新政府则是战后英国的第一个联合政府。
与英国和澳大利亚有着类似苦恼的还有美国和日本，只不过形式略有不同。
“识相”的奥巴马政府已放出话来，在11月的中期选举中，民主党很可能会丢掉众议院多数派的地位，由共和党所取代。而在此之前，民主党人已将参议院的绝对多数地位拱手让出。这也意味着，民主党在奥巴马上任后一统国会、政府的“全控制”大好局面，很可能就此告终，随之而来的是两党分掌国会、政府的均衡局势。
在日本，执政的民主党在前不久揭晓的参议员选举中失利，在野党占据了参议院过半数议席，令日本政坛再次出现朝野政党分控众参两院的“扭曲国会”局面。
执政者更替本是很自然的事，但在上述诸多案例中，这样的更替却并不寻常。比如，英国就是36年来首次出现无多数议会，而澳大利亚的“悬空议会”更是70年来首见。要知道，英国和澳大利亚并不像德国等国家实行联邦和多党制，而是主要由两党执政，出现无多数议会的情况实属罕见。而对于被全世界寄予厚望的奥巴马政府来说，这么快就在国内失去民心也绝对在意料之外。
众所周知，在金融危机之后，美国等不少国家都开始采纳所谓的“大政府”策略，即通过行政的强力干预和管理，帮助经济尽快摆脱低迷，这才有了美国里程碑式的金融监管和医疗改革，有了全球一轮又一轮的经济刺激。
但现在看来，“大政府”的做法正日益受到广大选民们的质疑，由此便有了一个个强势政府的失势，随之诞生了“悬空议会”和“府院之争”。
俗话说“民以食为天”，要赢得老百姓的支持，最好的手段莫过于让大家的钱包鼓起来，让人们过上更滋润的生活，但这恰恰是现在很多政府所无法办到的。美国的失业率滞留在两位数，日本持续深陷通缩和经济低迷，英国则仍在担心经济增速放缓……
最终，民众将对现状的不满，转变为政府一次次投出的不信任票，从而使得野心勃勃的“大政府”们沦为“小政府”甚至是“无政府”。
到底“大政府”对经济有利还是“小政府”有利，这是个很复杂也很具争议的话题。大政府有其执行力强的优势，小政府则给市场规律预留了充分的空间，而两者的缺点也都同样明显。
要我看，不管是大政府还是小政府，合适才是最重要的。而要做到“合适”，可能就要政治家们有高瞻远瞩的眼光和魄力，不能仅仅为了在位那短短几年的政绩，而逞一时之快、酿未来之祸。就好比背负着巨额赤字的美日等国眼下又在蠢蠢欲动，考虑“新一轮的刺激”，亦好比各国政府直接或间接地施压已经“一丝不挂”的央行，继续无休止地“超宽松”下去。
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