| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年08月03日 08:37 |
作者： |
戴维米利班德 |
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通过承诺实施当代人记忆中最大规模的财政紧缩，英国联合政府已经孤注一掷。首相表示，它将“改变我们的生活方式”。这就是问题所在。保守党资深议员肯·克拉克过去常说，好的经济政策就是好的政治。而本届英国政府把它颠倒了过来，财政预算案将迫使60万名公共部门雇员失业。最近的调查表明，企业信心快速恶化，同时人们在私人部门找到工作的前景渺茫。
与其拘泥于财政赤字，政府应聚焦于就业赤字——正在找工作的250万人，但目前英国正重复日本的老路：过早退出刺激政策，提高增值税税率，并过度依赖货币政策，进而导致失业和滞胀。
我们的经济必须更绿色、更具创新而且更加平衡。面对不断扩大的经常账户赤字，我们必须发挥自己在制造业、服务业、大学、创意行业，以及恰当监管的金融业上的优势。这需要公共和私人部门通力协作，从以下5个步骤着手，解决就业赤字问题。
第一，创建一家英国投资银行，安排对基础设施的投资，为难以获得融资的优秀小企业提供支持，并为出口行业提供资本。该银行将是一家公有机构，但将在资本市场融资，并由一个具备商业头脑的董事会控管。
第二，到2015年，让60%的18至30岁年轻人进入大学、高级职业教育或学徒岗位。增长取决于不断提高我们的技能基础水平，而不是废除未来就业基金，使得大批英国人长期处于失业状态。
第三，尽可能扩大公共服务的倍乘效应，利用公共部门提振地方经济。
第四，把重点放在提高经济中低报酬、低价值行业的生产率和工作质量上。这需要一种基于勤奋、创新和公平报酬的新职业安排。
第五，实施一套21世纪的工业化战略，调动政府采购、监管、规划和税收政策，吸引私人部门到最需要的地区。
上次大选中，工党找不到一家支持其经济政策的企业。我决心纠正这一错误——带领工党再次成为传播财富创造（而不只是分配财富）的政党。
（作者系英国前外交大臣、工党领袖竞选人，内容有删节）
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