| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年06月07日 09:36 |
作者： |
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在墨西哥湾漏油事件延续一个多月后，英国石油公司６月４日终于用一个漏斗状装置部分“盖住”了漏油油井。然而要彻底止住漏油，须等减压井８月中旬完工后才能实现。原油还在不断涌入墨西哥湾，业已泄漏的数千万桶原油，已对美国沿海诸州从渔业、旅游业到生态环境，都带来了难以承受的打击。
是什么原因引发了这场生态灾难？表面上看，这只是一场“偶然”事故。全世界有数以万计的海上钻井平台，英国石油公司不过遭遇了小概率事故，导致黑色油污肆虐。然而，从深层看，这种小概率事故却是相关企业盲目追求利润，忽视环境责任，以及相关公共部门低估环境风险，疏于对企业监管的“必然”结果。
从企业层面看，英国石油公司在开采前未能充分评估开采的环境风险，开采时又为降低成本使用不合安全标准的产品，最终酿成这次灾难。事发后，由于企业缺乏有效应对机制，导致“反应脱节”，灾情失控。自事故发生以来，该公司市值缩水已超过５８０亿美元。英国石油公司的教训是，虽然环境保护投入在财务报表中只能列支为成本，但是相较于环境事故对企业可能造成的巨额损失而言，这种成本投入显然是必要的，否则企业将如英国石油公司一样，遭遇“得不偿失”的窘境。
从政府层面看，这场灾难是对政府强化企业监管职能的警醒。事故发生后，美石油监管部门被指与油企“交往甚密”对其疏于监管，政府则被指对石油开采的环境风险估计不足，缺乏应急预案。得克萨斯州莱斯大学经济学教授、能源问题专家彼得·哈特利在接受新华社记者专访时指出，虽然漏油不是美国政府直接“过失”所致，但它无疑将使其意识到石油开采业的高环境风险，并在法制层面进行反思，比如通过立法对石油开采业进行安全规范，制定相关事故的应急预案等。
环境的破坏可能在朝夕之间，而修复环境却可能需要数十甚至上百年时间，因此要防患于未然，正所谓“一分预防胜过十分补救”。企业，特别是环境高风险企业，应提高环境保护在经营决策中的权重，主动承担起社会责任；政府则应通过立法，有效约束和监督企业行为，制定行之有效的事故应急预案，从制度层面加以应对，唯有如此才能在保护环境和发展经济中找到平衡，实现社会经济的可持续发展。
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