| 来源: |
中国证券报 |
发布时间: |
2010年05月22日 11:23 |
作者: |
王亚宏 |
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□本报记者 王亚宏 伦敦报道 俗话说新官上任三把火,保守党领袖卡梅伦好不容易当上了英国首相,自然急于向选民证明自己比唐宁街10号的前任房客要高明不少。而他这第一把火就烧到了能源政策上,在白厅办公不到一周,他就宣称要打造一个“最绿色的政府”。 按照卡梅伦的要求,英国中央政府各部门在接下来的12个月里要将碳排放总量降低10%,他让所有内阁部长都签下“军令状”,制定出各自部门的具体减排计划。卡梅伦的这项绿色计划不但能博取低碳的好名声,而且还能获得实惠。因为目前英国各部每年光是能源花费一项就高达2亿英镑,降低政府机构的碳排放量自然有助于让政府能源账单缩水,为解决当前严峻的财政赤字问题做贡献。 名利双收的“绿色政府”看起来很美,但实施起来绝非易事,因为卡梅伦在内阁中把能源与气候变化大臣这个席位甩给了自由民主党的盟友,而在能源政策方面,保守党和自由民主党之间还存在一些差异,对英国怎么“绿”起来还有分歧。 比如在碳减排方面,保守党计划在2020年前缩减34%的碳排放,为此保守党计划大力发展核电以取代传统能源。目前核电在英国电力供应中所占比例约20%,未来还有很大发展空间。依照先前议准,现在英国大部分运营中的核电站将在2025年前关闭,因此保守党在竞选时提出加快新核电站的建设,上台后他们也打算把这当作优先项目上马。 在政府内部,自由民主党虽然在碳减排方面提出了比保守党更雄心勃勃的数字,但在考虑40%的减排时他们却从没把核能考虑在内。而自由民主党一直是反对利用核能的,他们把核能看作是“失败的技术”。 然而人在屋檐下,不得不低头。既然作为小伙伴加入联合政府,自由民主党也不得不放弃一些原有主张。根据两党达成的联合执政协议,英国议会今后表决新建核电站计划时,自民党议员将投弃权票,不再反对新建核电站的计划。 新的能源大臣休恩直言就核能作出妥协“令人不快”,但起码在明面上自由民主党已经在能源政策上修改了原有立场。现在英国能源领域的院外游说集团已经开始欢呼“休恩先生看起来并不会延缓核能的发展”。 除了反对核能外,自由民主党认为英国应大规模开发潮汐能、太阳能、风能等可再生能源,坚信这是让英国变绿的最切实的途径,他们支持在英国再增建1.5万台风力发电机。而保守党却一向对可再生能源不感冒,虽然卡梅伦也曾在自己位于诺丁山的房子上装了一台风力发电机,但那更像是有钱人的作秀。 保守党不但对兴建风力发电站不感兴趣,而且反对政府对新能源的发展提供补贴,而让市场来决定低碳技术到底有没有生命力。而在目前看来,与每桶70美元左右的石油比起来,任何新能源成本核算下来都只是死路一条。 在如何让英国“变绿”上,保守党和自由民主党习惯了各说各话,但好在在节能减排方面两党还多少有些共同语言。而作为首相的卡梅伦,更是对颜色有着惊人的敏感,这也为两党增加了合作的由头。在卡梅伦看来,绿色注定了是本届联合政府的最大特色,因为保守党传统的颜色是蓝色,而自由民主党的代表色是黄色,将两者相混合,自然就能得出绿色来。 虽然两党的“绿色政策”存在差异,虽然卡梅伦的绿色逻辑让人惊叹,但起码他已给出了英国调色的目标。卡梅伦究竟是个杰出的画家还是蹩脚的画匠,在未来几年里,他的政府能不能在分歧中给英国调出一抹亮丽的绿色,每个人都在拭目以待。
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