| 来源： |
国际财经时报 |
发布时间： |
2010年05月06日 15:34 |
作者： |
姚翠怡 |
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【国际财经时报塞内加尔】经过25年的结构调整，此前一直向外国采矿企业慷慨免税的非洲国家，正在推动更加严格的矿区条款。
据《基督教科学箴言报》报道，近期在塞内加尔举行的一场矿业会议上，显示了这一最新动态。塞内加尔总统阿卜杜拉耶·瓦德周围坐了500名来自外国矿业公司的代表。他们3月份就来到这里，希望在这块大陆找到新的值得开采的采矿点，因为像中国这样高速发展的经济体对矿产有巨大的需求。
面对激增的需求，瓦德总统正在试图推动矿产国家联合起来，获取更多的利益。
加拿大魁北克大学政治学教授坎贝尔·邦妮（Bonnie Campbell）说：“我认为我们正处在一个转折点。”她同时是《非洲矿业》（Mining in Africa）的作者，“（过度）投资友好政策已经施行了四分之一世纪。（现在）需要推动新的转变。”一个模仿欧佩克的卡特尔？
这种推动的顶点，至少对瓦德总统来说，将是一个非洲矿产丰富国家的联盟，就像OPEC（石油输出国组织）。这个团体可以影响金属的价格，例如钴。根据SwedWatch的数据，中国90%用来制造笔记本电脑和手机电池的钴，来自非洲。
尼日尔矿业部地质总监Mazou Yessouph Faudy说：“这是一个大胆却可行的想法，我们的经济正在下滑。作为铀生产国，能参与生产者联盟，并且可以设定价格，当然很好。”此前，根据黄金矿业公司兰德黄金资源公司的估计，非洲提供了美国和中国所需矿产的30%。
南非的SRK矿业顾问委员会主席罗杰·迪克森（Roger Dixon）说，“（非洲）将成为大宗商品和矿物市场非常重要的玩家。”他引用中国一季度国内生产总值（GDP）增长11.9%指出，“有了这方面的需求，我认为这对非洲是很好的机会。”问题是怎么样。对于非洲的谈判代表，抓住时机或许意味着要求企业雇用更多的当地居民，坚持严格的环境规则，或者为当地社区兴建更多道路和学校。迪克森说，这些都是合理的。
“但是，类似欧佩克的卡特尔？那是‘疯了’。”苏格兰矿产法和政策中心名誉教授菲利普·克劳森（Phillip Crowson）说。他说，“在磷酸盐、铁矿石、铝土矿、铜等方面都曾有过类似尝试，但没有一个是成功的。”因为太多国家退出。“采矿公司不需要投资，如果条件不吸引人，他们也不会投资。”坎贝尔教授认为，矿业公司是在虚张声势。她说：“我们总是听到跨国公司哪都可以去的说法，但我们对以下说法必须小心对待，‘一旦你有点行动，投资就会飞走。’”
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