| 来源： |
北京商报 |
发布时间： |
2009年12月16日 11:11 |
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法国总统萨科齐14日正式公布了一项规模为350亿欧元的“政府借债”计划，这项将于明年实行的计划主要投资法国五大重点发展领域，以期“为法国经济注入动力”。
但该计划自6月份提出后就备受争议。质疑首先集中于政府融资的时机。受金融危机冲击，法国政府税收减少、公共财政状况严重恶化。据法国预算部预测，今年全年政府财政赤字将达1410亿欧元，不仅创下历史纪录，也将使财政赤字占国内生产总值的比例升至8.2%，大大超出欧盟《稳定与增长公约》要求的3%。
虽然萨科齐当天宣布将于明年1月份召集专门的“赤字大会”，但能否找到化解公共财政状况不断恶化的良方仍令人质疑。近来一些西欧国家公共债务不断膨胀，国家信用评级纷纷遭到下调。而法、英、美等国在金融危机背景下也都推出了大额的经济刺激计划，同样面临类似问题，因此也成为投资者关注的对象。而法国此时再推经济刺激计划，令这种担忧加剧。
根据上述计划，法国将在明年以财政法案修正案的形式付诸实施。届时，高等教育、科研、中小企业及工业、可持续发展、数码产业五大重点领域将直接受益。其中，高教行业获益最大，政府投入额为110亿欧元，其余四个领域将分别获得80亿、65亿、50亿和45亿欧元。
萨科齐说，这一规模相当于法国年国内生产总值1.8%的“政府借债”计划将在长期内产生积极的经济、社会影响，是“为提高经济增长潜力而投资”。他预计，该计划可进一步带动公共和私有行业总计600亿欧元的投资活动。
据介绍，该计划中的130亿欧元将来源于被资助银行的还款，其余220亿欧元将通过市场融资实现。
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