9月以来,俄经济持续下滑,但下滑速度正在放缓。据俄官方公布的数据,10月份俄国内生产总值降幅为0.6%。9月,这一降幅为2.1%。5月,降幅曾达到创纪录的9.9%。俄经济下滑减缓,除了俄罗斯服务行业状况好转外,主要还是世界石油价格上涨所致。10月,石油价格突破每桶80美元的心理价位。
世界市场油价走势的不确定性,使俄能源经济仍然面临严峻形势。俄副总理兼财政部长库德林10月在国家杜马会议上透露,今年前9个月,俄石油及石油产品出口收入与去年同比减少45%,油价下跌使俄损失1.6万亿卢布。他指出,2009年俄联邦预算收入将同比减少25%,支出将增长31%。
俄政府总理普京10月底表示,保持宏观经济稳定、减少预算赤字、减缓通货膨胀是预算政策的关键任务。据俄财政部预测,今年俄预算赤字将达到国内生产总值的7.7%。俄经济专家普遍认为,第四季度俄联邦预算赤字会增加,年底支出也会大幅增加。
目前,让俄政府感到乐观的是,虽然今年前10个月通货膨胀率达到8.1%,但8月份以来通货膨胀连续三个月为零。俄高等经济学校发展中心主任阿金季诺娃认为,物价停止上涨,是消费需求萎缩所致。与第二季度相比,第三季度需求下降了1.2%。
俄民众减少消费,可归因于收入下降。俄经济发展部预测,今年俄民众收入水平将比2008年下降4.6%。据统计,今年年初以来,俄企业的利润收入下降15%,而员工工资下降8%。保持社会稳定是俄政府面临的首要任务。俄政府承诺2010年的联邦预算将向保障民生倾斜,计划拨付大约占国内生产总值10%的经费,将退休金提高大约46%。
保持汇率稳定也是俄政府面临的现实任务。由于前一段时间油价上扬,卢布对美元的汇率也出现上涨。10月,俄央行从市场购买150亿美元,以阻止卢布升值势头。在目前情况下,卢布汇率升高,不利于俄产品出口。
为增加就业,盘活经济,俄政府正致力于刺激银行向实体经济增加贷款发放。俄央行从10月30日起将贷款利率下调0.5%。今年4月以来,俄央行8次下调贷款利率,从13%降至目前的9.5%。这是自苏联解体以来俄央行首次将贷款利率下调到10%以下。有专家认为,如果全年通货膨胀率保持低水平,俄央行可能会近一步下调贷款利率,以刺激银行增加发放贷款,阻止卢布升值势头。也有专家指出,俄央行此举未必能够达到使银行增加发放贷款的目的,因为现在银行考虑的不是信贷成本,而是风险。
此间分析认为,近几个月来俄经济出现一些好转迹象,但由于俄经济结构单一,仍然严重依赖石油和天然气出口,俄经济实现恢复增长尚需时日。
(本报莫斯科11月8日电)