| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2009年10月20日 08:23 |
作者： |
冯武勇 |
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政府致力推动的清洁能源法案让行业“分裂”出３个“战场”，即天然气企业ｖｓ石油企业、煤炭企业ｖｓ天然气企业、清洁能源电力企业ｖｓ传统电力企业。
内战
美国国会众议院６月下旬以微弱多数通过《美国清洁能源安全法案》，规定美国到２０２０年时温室气体排放量在２００５年基础上减少１７％。在国会参议院，由于反对声音高涨，法案实际处于搁置状态。
但从贝拉克·奥巴马政府的表态和决心看，清洁能源法案势在必行，出台只是时间和具体条款讨价还价问题。由于新法案将深刻影响美国能源界的市场和利益格局，利益攸关方的明争暗斗正在白热化。
《纽约时报》１９日刊文介绍美国能源电力界的“内战”，称至少存在３个“战场”，即天然气企业ｖｓ石油企业、煤炭企业ｖｓ天然气企业、清洁能源电力企业ｖｓ传统电力企业。
其中，投入最大的“战斗”发生在能源生产企业内部。追踪华盛顿政治资金流向的“敏感问题中心”所提供数据显示，今年上半年，能源巨头砸下重金用于游说国会议员等，金额超过２亿美元，去年同期为１．７４亿美元。
分裂
美国石油巨头是清洁能源法案的主要反对势力，代表他们出面的是美国石油业协会。石油巨头主张，新法案将削弱石油企业开采国内石油的意愿，从而导致油价上涨。
他们的游说团体还在各种刊物和媒体上发表种种耸人听闻的“研究报告”，称美国一旦推行控制温室气体排放的“总量控制与交易制度”，美国零售汽油价格可能飙升至每加仑（３．７８５升）５美元，约相当于今年１０月中旬均价的两倍。
天然气生产商一度是石油生产商的坚定盟友。２００５年，二者联手，促成政府开禁美国墨西哥湾的能源勘探。但两年后民主党控制国会，二者再也无法阻止替代能源进入立法者视线，昔日盟友开始各奔东西。
为促成国会减少不利于自己的清洁能源法案条款，今年５月，天然气生产商发起一个名为“美国天然气联盟”的游说组织，迄今已在国会成功拉拢二三十名议员。
质疑
美国电力产业界的“内战”则集中于“新旧能源”之争。水电、核电等利用清洁能源的电企希望，政府出台联邦法令限排温室气体，从而推广可再生能源，而火电等传统电企反对类似限排内容。
这种“内讧”甚至波及到更宽泛的经济圈。美国埃克西隆公司是一家以核电为主的知名电企，不久前，这家公司宣布退出美国商会，理由是后者反对清洁能源法案。
煤炭企业则指出，利用煤炭的火力发电占美国全国发电量的一半，限排将对业界构成长期威胁。为争取公众理解，煤炭企业出资成立游说团体“美国清洁煤电联盟”，鼓吹“绿色煤炭”。
一些煤炭巨头甚至质疑“气候变化”这一限排出发点的科学性，称清洁能源法案根本就是个“骗局”。
“他们怎么能这样自信断言人类正在改变全球气候呢？”美国煤炭企业梅西能源总裁布兰肯辛普反问《纽约时报》记者。
（新华社供本报特稿冯武勇）
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